王拥军：坚持不忘初心 强化责任担当 推动管党治党从宽松软走向严紧硬

区党委常委、纪委书记 王拥军

习近平总书记“七一”重要讲话，是十八届党中央的政治宣言，是全面从严治党的行动指南和根本遵循。讲话号召全党和每个党员不忘初心、继续前进，特别强调：全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。我们党95年的历史证明，担当精神是共产党人的魂，是脊梁精神。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章，关键是全区各级党组织尤其是党的领导干部要不忘初心、担当责任、砥砺前行，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责，增强党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，自治区党委自觉向以习近平同志为总书记的党中央的担当精神看齐，协调推进“四个全面”战略布局，主动担负起全面从严治党的政治责任，坚持在党风廉政建设和反腐败问题上西藏没有任何特殊性的思想，一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，营造了雪域高原风清气正的政治生态，为西藏改革发展稳定各项工作奠定了坚实的基础。自治区纪委坚决贯彻中央纪委和自治区党委的决策部署，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，用担当的行动诠释了对党和人民的忠诚。

三年来，我们通过督导调研、检查考核、约谈问责、通报曝光等方式，层层传导责任压力，着力解决管党治党失之于宽松软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败压倒性态势正在形成。但是，从巡视发现的问题和纪律审查的情况看，我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，违反政治纪律的问题时有发生，改头换面、潜伏地下、隐形变异的“四风”问题依然存在，一些重点领域和关键岗位的腐败现象以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍有发生，等等。透过现象看本质，这些现象反映了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛的问题，归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。

对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任，就要有与之相匹配的责任担当。权力就是责任，责任就要担当。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话精神，坚持不忘初心、心系职责使命、坚守责任担当，敢于同一切弱化先进性、损害纯洁性的现象作斗争，祛病疗伤、激浊扬清，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为推动西藏改革发展稳定各项事业的坚强领导核心。

一是强化责任担当，必须坚持党的领导，做到对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚。坚持党的领导，是西藏一切工作的命脉所在，也是履职尽责的根本原则。习近平总书记强调：办好中国的事情，关键在党。实践证明，哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于负责的领导班子特别是一把手，党的领导就坚强有力，就能联系实际把党的路线方针政策落到实处。广大党员干部特别是党的领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，自觉维护、拥戴、忠诚于以习近平同志为总书记的党中央，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要把党的路线方针政策、党的治藏方略同本地区本部门实际紧密联系起来，实事求是、求真务实，见诸行动、落到实处，坚决维护中央权威，确保政令畅通；要坚决服从以吴英杰同志为班长的区党委领导，一切行动听指挥，特别是在反分裂斗争中，坚决与十四世达赖集团划清界限，旗帜鲜明地反对分裂，维护祖国统一和民族团结。

二是强化责任担当，必须加强党性修养，坚守共产党人的精神家园。坚定的理想信念是强化责任担当的精神支柱和内在动力。习近平总书记强调：没有坚定的理想信念，就不可能为党、为国家、为人民作出牺牲。西藏高寒缺氧、条件艰苦尤为如此。各级党员干部特别是党的领导干部要自觉加强党性修养，认真学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话这个当代中国最现实的马克思主义，补足精神之“钙”，拧紧思想上的“总开关”，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强管党治党的责任感和使命感，始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，坚持马克思主义的建党学说，牢牢把握党要管党、从严治党的主动权，永葆党的先进性和纯洁性。

三是强化责任担当，必须加强党的建设，厚植党执政的政治基础。抓好党建是最大的政绩，是党的领导干部的首要职责。习近平总书记强调：党的建设关系重大、牵动全局；严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设中带有根本性、基础性的问题，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡。党在西藏肩负的使命越艰巨、面临的形势越严峻，就越要加强党的建设，以党的建设统领改革发展稳定各项工作。各级党的领导干部要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，坚持、完善、落实民主集中制原则，正确处理组织和个人、集体领导和个人分工负责等重要关系，坚决杜绝家长制、“一言堂”，严禁把个人凌驾于组织之上；要经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误，营造团结和谐、纯洁健康的党内上下关系、人际关系；要深入贯彻落实中央八项规定精神、区党委“约法十章”和九项要求，紧盯重要节点和关键少数，紧盯隐形变异的“四风”问题，驰而不息正风肃纪，密切党群干群关系，切实把党的建设基础工程抓深抓细抓实。

四是强化责任担当，必须全面从严治党，用纪律的尺子管全党治全党。全面从严治党是党的领导干部的分内之事、必须担当的职责。习近平总书记强调：全面从严治党是各级党组织的职责所在；党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。各级党组织和党的领导干部要把纪律和规矩挺在前面，体现到对党员的日常教育管理监督中，实践好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，加强谈话函询工作，扩大谈话函询面，加大抽查核实力度，及时咬耳扯袖、红脸出汗，把产生腐败的苗头性问题解决在萌芽状态，最大限度地保护好党员干部，严防出现“要么是好同志、要么是阶下囚”的现象；要严厉惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处“三类人”和“反分裂问题和腐败问题交织”的问题，不论涉及到什么人，只要搞腐败，一律依纪依法严肃查处，决不姑息纵容。

五是强化责任担当，必须从严追责问责，推动管党治党走向严紧硬。问责一个、警醒一片，没有问责就难有担当。习近平总书记反复强调：有权必有责、有责要担当、失责必追究。问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。各级党组织和党的领导干部要把自己的职责摆进去，联系实际、以上率下，坚持问题导向，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态；问责不是纪委一家的事，要把责任压给下面的党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，形成齐抓共管的局面；要以眼里不揉沙子的认真劲儿，坚持“一案双查”，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任，以严厉的问责强化责任意识、激发担当精神，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。