郭金龙同志在区党委理论学习中心组集中学习结束时的讲话(摘要)

    这次集中学习很成功。同志们普遍反映，这种集中学习的形式非常好，能够静下心来认认真 真读点书。同志们学得很认真，集中讨论发言也很踊跃，几乎所有同志都准备了发言稿或发 言提纲。这次学习有以下几个特点：一是这次集中学习是我们贯彻党的十五届六中全会精神 ，转变学风的具体体现，学习注重实效，形式生动活泼。二是学习的内容具有较强的系统性 ，又突出了重点，具有较强的针对性，同志们对党的理论、路线、方针、政策有了更深入的 理解。三是集思广益，畅所欲言，深入研究了事关我区发展稳定的重大的和深层次的问题。 总的看，这次集中学习，读了一些书，研究了问题，联系了实际，深化了理解，提高了认识 ，达到了预期的目的。同时，通过集中学习，同志们相互之间增进了接触和了解，交流了思 想和经验。许多同志的发言很有见地，思想很深刻，针对性也很强，我很受启发。倒是因受 时间限制，不少的同志准备了而没有发到言，是有些遗憾的。这里，要讲小结，就这几条了 。我借此机会谈三点个人的学习体会，与同志们交流。

    一、发展经济必须培植自身的经济增长点

    中央第四次西藏工作座谈会确定了我区经济社会实现跨越式发展的目标。对跨越式发展。经 过一年的实践，各级党委、政府基本形成了共识，有了深切的体会。经过全区干部群众的共 同努力，去年我区国民经济快速发展，各项社会事业全面进步，跨越式发展取得初步成果， “十五”计划实现开门红，我们对跨越式发展更加充满了信心。

    认真分析我区去年的经济运行状况，可以看出，去年我区GDP增长之所以能够达到122%的 发展速度，主要是靠投资的拉动，并且主要是国家和对口支援省市对我区的基础设施建设投 资 。中央第四次西藏工作座谈会已经明确我区重大的基础设施项目117个。去年以来，全区围 绕117个建设项目做了很多工作，也取得了很大的成效。一般说来，经济欠发达地区都具有 基础设施薄弱、劳动生产率低等共性。基础设施薄弱的确是制约西藏经济发展的重要因素，加快铁路、公路、机场、电力、通信、农田水利等设施建设对于我区经济社会发展具有十分 重要的意义。基础设施建设是发展经济的前提和条件，基础设施建设与自身经济发展是互为 因果和相辅相成的。发展经济必然要求加强和改善基础设施建设，加强和改善基础设施必将 促进经济的发展。但我们也要清醒地认识到，基础设施建设并不是经济工作的全部和最终目 的。发展经济归根到底还是要培植自身的增长点，增强自身发展能力。正如要致富、先修路 ，但不能祖祖辈辈只是修路。中央扶持我们搞基础设施建设，最终目的是为了发展西藏经济 ，增强自我发展能力，提高人民群众的生活水平。所以，当前在我区经济工作中，既要高度 重视重大基础设施建设项目，要切实建设好，但又不能局限在这些项目上，要在抓好这些项 目的同时，研究经济结构的调整与规划，研究扩大社会投资的途径和方式，研究如何发展支 柱产业和特色经济，如何打出西藏的拳头产品和特色品牌。特别是要积极探索并总结推广农 牧民增收的路子、措施和典型经验。也就是说，我们要抓住当前的有利时机，在基础设施建 设投资带动经济增长的条件下，努力培植自身的经济增长点，尽快形成我区富有活力和特色 的产业体系。只有当我们自身的经济积累、发展能力有了很大增强，我区经济才是真正意义 上实现了跨越式发展的目标。

    二、重在治本必须加强思想政治教育 

    我们已经实现了一个年代的社会基本稳定。当前，我们维护社会稳定的任务依然很繁重。   

    中央确定，当前和今后一个时期我们对达赖集团的斗争方针是旗帜鲜明，针锋相对，主动治 理，强基固本。坚持标本兼治，重在治本。什么是“本”，是否可以理解为全社会的思想基 础、政治基础。所谓治本，就是要加强全社会的思想政治教育，高举爱国主义旗帜，增强民 族团结，不断削弱达赖分裂主义集团的思想和社会基础，在全社会营造维护祖国统一、反对 分裂、加强民族团结的良好氛围，巩固我党的执政地位，巩固中国特色的社会主义制度。19 96年5月，区党委作出了在全区寺庙开展爱国主义教育和建立正常秩序工作的决定，几年来 ，我们一直高度重视抓好这项工作。实践证明，寺庙爱国主义教育取得的效果很明显，对维 护社会稳定，特别是对遏制危害国家安全案件的发生，起到了非常明显的作用。在这项工作 中，我们创造了一些好的经验，特别是寺庙爱国主义教育与当地乡镇、社区爱国主义教育同 步开展，取得了很好的效果，也给我们以深刻的启示。落实“标本兼治、重在治本”，就是 要在继续抓好防范打击的同时，广泛深入开展以爱国主义为中心内容的思想政治教育，树立 马克思主义的祖国观、民族观、宗教观、文化观，增强法制观念。当前要抓住中央在全国倡 导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，进行公民道德 教育的时机，认真研究在我区各社会群体中，深入持久地开展以爱国主义为核心的思想政治 教育的措施。

    三、不断加强作风建设  

    中央提出今年是转变作风年、调查研究年。在新的一年里，我们要紧紧围绕“一加强、两促 进”的三大任务，抓住经济发展、社会稳定和党的建设中的热点、难点问题，抓住群众普遍 关心的问题，深入实际，调查研究，注重解决实际问题，在转变作风、调查研究，注重解决 实际问题，在转变作风、狠抓各项工作的落实上取得成效。要力戒以会议贯彻会议、用文件 落实文件。

    在中央第四次西藏工作座谈会、党的十五届六中全会精神的指引下，我区领导干部的作风有 了大的改进，也受到了干部群众的好评，但这只是一个良好的开头，我们要以更高的标准， 继续发扬这种好的作风，把作风建设搞得更好。

    我党是一个建党80多年、执政50多年、有6400多万党员的大党。在新世纪要与时俱进，带领 全国各族人民为祖国富强、人民富裕、民族的伟大复兴而奋斗，必须要继承优良传统，发挥 政治优势，努力开拓创新。我党的优良传统 很多。在当前，尤其是在我区这样经济欠发达、群众还不富裕的地区，我想有两点特别需要 强调，其一是重视干部特别是领导干部作风建设，其二是关怀低收入群体的生产生活。我们 要抓好这两条，不断增强党的凝聚力。 

    今年我区乡镇、县、地市要进行机构改革和换届选举，明年1月我区人大、政府、政协要换 届，要进行大量的干部考察工作。我们要进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选 拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要认真执行干部选拔任用条例，要注重工作实 绩和群众公认，坚决防止和纠正用人上的不正之风，真正做到用好的作风选人，选作风好的 人。

    同志们，这次集中学习今天就结束了，希望区党委宣传部、党委办公厅对这次集中学习进行 认真分析和总结，以便更好地推动全区的理论学习。学习不是目的，重要的是用学习的成果 指导我们的实践。今年是我区实现“十五”计划、实现经济跨越式发展和社会局势长治久安 的极为重要的一年。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习和实践江泽民同志“三个代 表” 重要思想，大力加强和改进党的作风建设，与时俱进，创造性地开展工作，以优异成绩迎接 党的十六大的胜利召开。