坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作进一步认真贯彻落实党在新时期的治藏方略

    全国人大常委会副委员长热地今天上午在十届全国人大二次会议西藏代表团审议政府工作报告时指出，党的第一、二代领导集体以高超的政治智慧，丰富的斗争经验，成功解决西藏问题，治藏有方，为西藏的发展、进步奠定了坚实的基础。进入新的历史时期，面对新的形势和新的任务，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体为西藏的稳定和发展作出了一系列英明重大的决策，形成了一整套党在新时期的治藏方略，推动西藏工作不断向前发展。党在新时期的治藏方略，是邓小平理论和“三个代表”重要思想在西藏工作的具体体现，是对马克思主义民族理论的新贡献，是安邦治国、做好民族工作、维护祖国统一、维护边疆地区稳定、促进少数民族地区发展的十分宝贵的财富，既有很强的现实针对性，又有长远的指导意义。为我们驾驶复杂局面、处理重大问题提供了重要的思想武器。治藏方略的基本内容，不仅对西藏的长治久安具有深远的影响，对其他少数民族地区乃至整个国家的发展都具有重要意义。党在新时期的治藏方略内涵非常丰富，涵盖了西藏工作的方方面面。西藏的广大党员干部，特别是各级领导干部，一定要学习好、掌握好、贯彻好、运用好、实践好党在新时期的治藏方略。

    西藏自治区党委书记郭金龙，西藏自治区党委常务副书记、西藏自治区主席向巴平措参加今天上午的审议。西藏自治区党委常务副书记、西藏自治区人大常委会主任列确主持今天上午的审议。

    热地在发言中指出，温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告很有新意，体现了新一届政府新的风貌和新的工作特点。温家宝总理的报告，之所以是一个大家拥护赞成的好报告，就是因为它总结工作实事求事，面对问题客观实在，工作安排符合实际，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，全面贯彻了党的十六大和十六届三中全会精神，得民心、顺民意，体现了人民的意志和愿望，我完全赞同这个报告。报告提出了今年的九项工作任务，思想非常清晰，目标非常明确，重点非常突出，措施非常有力。所有的项目和任务都着眼于最广大人民群众的切身利益。既注重经济发展，又注重社会进步；既要推动城市变化，又要促进农村发展；既着眼当前，又考虑长远；既追求经济增长，又保证人民群众得到实惠。既全面，又抓住了要害，是一个切实可行、具有很强操作性的名副其实的年度工作任务。这不仅仅是表述方式上的变化，更体现了求真务实、脚踏实地、力求实效的执政精神。报告提出将进一步加大对民族地区经济社会发展的支持力度，加强少数民族各类人才培养，促进各民族共同发展。再次体现了党和国家对民族工作的高度重视和少数民族地区的亲切关怀。报告用了相当多的篇幅，从推进政府职能转变、坚持科学民主决策、全面依法行政、自觉接受人民监督、加强政风建设和公务员队伍建设等五个方面提出了全面加强政府自身建设的更高的标准和要求，说明了新一届政府与时俱进，对自身建设重要性、紧迫性的清醒认识，表明了对党、对国家、对全国各族人民高度负责的精神，表明了执政为民的强烈责任感和使命感。

    热地强调，一年来的实践证明，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，带领全党全国各族人民继续推进中国特色社会主义伟大事业，面对复杂多变的国际环境，突如其来的非典疫情，以及改革和建设中遇到的新情况、新问题，表现出了强烈的事业心、责任感和使命感，展示了高超的领导才能和驾驶全局的能力，是一个面向世界、开放开明、务实高效、坦诚负责、成熟稳健、心系人民的领导集体，深得党心民心、深受国内外赞誉。

    热地说，胡锦涛总书记在西藏代表团会议上的重要讲话，对科学发展观提出的时代背景、科学发展观的深刻内涵以及对我们如何正确认识和把握科学发展，树立和落实科学发展作了深刻的阐述，提出中央将坚定不移地推进西部大开发。胡锦涛总书记充分肯定了西藏工作取得的新成绩，并提出了更高的要求。回良玉副总理在西藏代表团审议时，对进一步做好西藏工作也谈了重要意见，我们一定要深刻领会，切实贯彻落实好中央和国务院领导同志的重要讲话精神。

    热地在发言中充分肯定一年来西藏工作所取得的显著成绩。他说，我虽然已经离开了西藏的工作岗位，但一直十分关注西藏的发展变化。

    去年，西藏自治区党委、政府带领西藏自治区各族人民深入贯彻党的十六大、十六届三中全会及中央第四次西藏工作座谈会精神，努力开创西藏工作的新局面，经济社会发展很快，城乡面貌变化很大，人民生活明显改善，社会局势基本稳定，民主法制建设得到进一步加强。形势喜人，势头很好。西藏的广大干部群众一定要珍惜好、巩固好、发展好西藏稳定与发展来之不易的好形势。一是要坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作，进一步认真贯彻落实党在新时期的治藏方略。二是要坚持科学的发展观，抓住机遇，发挥优势，加快发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。在西藏，以经济建设为中心，在任何时候都不能动摇。中央关心西藏，全国支援西藏，国家实施西部大开发战略，为西藏加快发展提供了千载难逢的历史机遇。机不可失，时不再来。西藏有许多得天独厚的资源优势，关键是继续要把资源优势转化为经济优势。要坚持不懈地大力发展特色经济，集中力量培育和发展一批具有一定规模和市场竞争力，打得出、叫得响的区域品牌。在城镇规划建设中，要正确处理好眼前利益与长远利益的关系，局部利益与整体利益的关系，保护与发展的关系。要进一步增强城镇规划的权威性，以创新的思路来经营和管理好城市土地资源，变资源为资本，使城市土地得到更好的保护和更加合理的开发、利用。要高度重视、精心打造城镇的民族特色、地方特色。在加快经济发展的同时，要继续高度重视生态环境的保护和建设。西藏生态环境保护的任务十分艰巨，责任十分重大。我们要本着对国家、对民族、对子孙后代高度负责的态度，继续加强全民生态环境保护的意识，建立健全各项规章制度，严格管理，强化监督，切忌走先建设、后治理的老路。铁路进藏在西藏的历史上是一个开天辟地的大事、喜事，必将对西藏的经济社会产生极其广泛而深远的影响。继续做好迎接铁路进藏的各项准备工作，使铁路进藏成为西藏经济社会发展的又一个重要的新起点。三是要坚持反分裂斗争的方针不动摇，继续巩固和发展西藏安定团结的社会局面。西藏的稳定是保证西藏各项事业持续发展和人民生活水平逐步提高的前提，没有稳定，一切都谈不上。这些年，西藏社会局势总的比较稳定，因此，越是相对安定时，越不能放松警惕，越要继续强化主动治理的各项措施，不断巩固反分裂斗争的社会基础。要充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒头脑，继续认真贯彻中央“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”的方针，坚决维护祖国统一和民族团结，坚决反对分裂破坏活动。要全面正确地贯彻落实好党的民族宗教政策，巩固和发展新时期爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，把各方面的力量凝聚到加快西藏发展，维护西藏稳定，促进西藏社会全面进步，造福西藏人民的伟大事业中来。四是要坚持以人为本，继续千方百计增加农牧民收入，不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。要按照胡锦涛总书记的指示精神，使西藏广大人民群众，特别是农牧民在改革发展中获得越来越多的实惠，经济收入不断增加，生活水平不断提高，生活质量不断改善，城乡差距逐步缩小。去年，西藏在增加农牧民收入方面采取了不少行之有效的措施，做了不少实事，取得了比较明显的成效。当然，要从根本上改变西藏农牧民的生活现状，还需要继续付出很大的努力。西藏各级党委、政府要进一步统筹城乡发展，继续把增加农牧民收入作为工作的重中之重，广大干部，特别是各级领导干部，要想群众所想，急群众所急，真心实意为农牧民群众服好务，引导好、组织好农牧民群众劳务输出，开展多种经营。要继续大力提倡劳动光荣，勤劳致富，使广大农牧民尽快摆脱思想封闭保守、观念陈旧落后及自给自足的小农意识的束缚，树立市场意识、商品观念，积极引导农牧民进入市场，走上生财之道、富裕之路。五是要坚持执政为民，继续加强各级党政组织和干部队伍建设。要实现中央第四次西藏工作座谈会提出的“一加强、两促进”的历史任务，关键在党，关键在各级领导干部，越是相对落后的地区、越是环境艰苦的地方，党对干部的要求就越高，人民群众对干部的期望就越大，领导干部的责任就越重。西藏广大党员干部，特别是各级领导干部，要进一步增强事业心、责任感和使命感，脚踏实地，埋头苦干，重实际、鼓实劲、求实效，狠抓落实，时刻把党和人民的利益放在首位，继续发扬“两个务必”的光荣传统和老西藏精神，始终与人民群众心连心，甘当西藏人民的孺子牛，争作西藏人民最贴心的公仆。为官一任，造福一方，有所作为，有所贡献，无愧于党的重托和人民的信任，以实际行动认真学习传达、贯彻落实好这次全国“两会”

    精神。热地表示相信，有中央的特殊关怀，有全国人民的无私支援，以郭金龙同志为班长的西藏自治区党委、政府带领西藏自治区各族人民，与时俱进，开拓创新，奋发努力，一定能够以优异的成绩迎接西藏自治区成立40周年。