提高认识 扎实工作 高标准高质量完成征兵任务

    西藏自治区征兵领导小组副组长西藏军区副司令员  金毅明

    （二○○三年十月二十六日）

    根据２００３年９月８日全国和成都军区“征兵工作电视电话会议”精神，我区今年征兵工作已全面展开。为圆满完成国务院、中央军委赋予我区的征兵任务，扎实做好我区２００３年冬季征兵工作，在此，我代表自治区征兵领导小组，就如何搞好我区今冬征兵工作讲几点意见：

    一、认真学习全国和成都军区“征兵工作电视电话会议”精神充分认识搞好征兵工作的重大意义

    当前，我国已进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化的新的发展阶段，我军正处在加速推进中国特色军事变革、深入做好军事斗争准备的关键时期。征兵工作作为国防和军队建设中一项带全局性、基础性的重要工作，在新的历史条件下地位更加突出，任务更加艰巨。各级人民政府和兵役机关，要以《兵役法》和《征兵工作条例》为依据，从贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的政治高度，进一步增强做好征兵工作的自觉性；从维护国家安全、统一和稳定的战略高度，进一步增强做好征兵工作的责任感；从推进中国特色军事变革的全局高度，进一步增强做好征兵工作的使命感。要统筹安排，严密组织，把握好征兵政策、规定和程序、方法，不断提高政策观念和业务水平。要本着对党、对国家、对军队建设高度负责的态度，狠抓兵员质量，把好向军队输送人才的第一道关口，真正把政治思想合格、文化水平较高、身体素质过硬、甘愿献身国防的有志青年输送到部队。

    二、深入发动、广泛宣传，依法推动征兵工作顺利开展

    近年来，随着广大适龄青年就业门路的拓宽和高校扩大招生，增大了征兵工作的难度。各级宣传、教育、新闻、广播、电视等部门，要在党委、政府的统一领导下，以征兵工作为契机，加大以《兵役法》为重点内容的国防教育宣传力度，使广大干部、群众和适龄青年进一步增强国防观念和依法服兵役的自觉性。要搞好优抚安置政策的宣传。《兵役法》第五十六条第二款规定“家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级或者省、自治区、直辖市的人民政府在本地区内统筹安排。机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。入伍前是机关、团体、企业事业单位职工的，允许复工、复职。”对服现役的义务兵家属的优待仍按１９９８年“自治区人民政府３号令”执行。对农牧区战士的安置，自治区１９８９年颁发的《西藏自治区〈退伍义务兵安置条例〉实施细则》中都作了明确规定，这是党和政府对我们做好征兵工作的最有力的保障。

    在宣传教育方法上，要把普遍宣传与重点宣传结合起来，深入发动工、青、妇等群众团体和学校、厂矿等单位，通过多种渠道，采取多种方式，根据不同对象、区分不同层次，搞好宣传教育。要重点抓好适龄青年特别是农牧区适龄青年的思想教育和宣传发动，切实调动广大城乡适龄青年踊跃报名参军的积极性，增强他们参军报国的光荣感和责任感，在全社会形成“一人参军，全家光荣”的良好氛围，为推动今年征兵工作的顺利开展打下坚实基础。

    三、严格执行征兵政策规定，保证征兵工作的依法开展

    搞好征兵工作，确保新兵质量，关键是严格执行征兵政策规定。各级地方党委、政府和兵役机关要以保证新兵质量为核心，加强指导和督查，确保征兵工作各项政策规定在基层的很好落实。一是要组织征接兵工作人员认真学习《兵役法》、《征兵工作条例》和新颁布的《应征公民体格检查标准》、《应征公民体格检查办法》等法律法规，提高政策观念和业务能力。二是各级兵役机关要认真履行职责，及时向党委、政府汇报征兵的政策规定和有关要求，提出本地贯彻执行的具体意见，在党委、政府的领导下，积极协调各有关部门，密切协同，齐抓共管，高质量、高标准完成征集任务。三是要切实改进工作作风，征兵中做每一项工作，办每一件事，着眼点要放在保证新兵质量上。要力戒形式主义和官僚主义，切实深入到征兵工作第一线，扑下身子，真抓实干。四是各部队的接兵干部到达接兵地区后，要尊重当地政府，服从兵役机关的统一安排，主动配合兵役机关搞好新兵的体检、政审和定兵工作，共同把好新兵质量关。五是要防止和纠正征兵工作中的不正之风。建立和完善监督机制，增强征兵工作的透明度，加强组织监督、群众监督和舆论监督。每一位征接兵工作人员都要树好自身形象，对无视征兵政策规定、营私舞弊、索贿受贿、弄虚作假、违法乱纪的人和事，要发现一起，处理一起，绝不姑息迁就。

    四、以确保兵员质量为核心，严格把关，为部队输送高素质兵员

    各级一定要从国家发展和军队建设全局的高度，认真负责地把好新兵质量。要按照《征兵工作条例》的要求，切实把好应征青年入伍的政治、文化、身体和年龄关。特别要注重对应征青年政治条件的审查，保证每一名新兵政治情况清楚。要了解和掌握应征对象真实的文化情况，尽可能多征集文化水平较高的青年入伍，坚决杜绝假文凭、假学历，把文化程度不符合规定的青年征集入伍。为征集更多具有较高文化素质的青年入伍，按照《征兵工作条例》中：“依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学”之规定，我区今年将在前两年试点的基础上，继续在西藏大学及其分校征集在校大学生入伍。 

    自治区人民政府征兵办公室专门就征兵工作的各项规定发布了《征兵通告》，请适龄青年和家长关注近期的电视和报纸。

    五、加强组织领导，保证征兵工作的顺利开展和圆满完成

    征兵工作政策性强，涉及面广，时间紧、任务重、头绪多、要求高，必须精心组织、合理安排、抓紧时间、确保质量。各级政府和兵役机关一定要充分认清肩负的责任，进一步加强对征兵工作的组织领导，把征兵的各项工作真正落到实处。各级政府的有关领导和征兵办公室的同志要深入基层，了解掌握情况，及时发现和纠正征兵工作中出现的问题，保证征兵政策规定的落实。要对基层进行及时有效的指导，帮助他们研究解决重点、难点问题。从机关到基层，从领导到工作人员，都要明确分工，责任到人，并建立严格的追究制度，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任；谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。

    今年的征兵工作已全面展开，我们一定要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚决贯彻执行国务院、中央军委的“征兵命令”，统一思想、振奋精神、团结奋斗、扎实工作，高标准、高质量完成我区今冬征兵任务，为推进国防和军队现代化建设作出新的贡献。