土登才旺在自治区政协八届三次会议闭幕时的讲话

                                 （2005 年5月14日）

                                      土登才旺 

    各位委员、同志们：中国人民政治协商会议第八届西藏自治区委员会第三次会议，在自治区党委的正确领导和有力指导下，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，5月14日就要闭幕了。会议期间，全体政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，认真履行职能，审议并通过了顿珠副主席、乔元忠副主席分别代表自治区政协常委会所作的工作报告和提案工作情况的报告；列席了自治区八届人大四次会议，听取和讨论了自治区主席向巴平措所作的《政府工作报告》及其他报告；紧紧围绕西藏改革发展稳定的工作大局，积极建言献策，提出了许多真知灼见。会议开得很好、很成功，大家一致认为，这是一次民主、团结、求实、胜利的大会，也是一次凝聚力量、鼓舞斗志、推动工作的大会。

    去年9月，胡锦涛总书记在首都各界庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话中深刻指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联。”今年是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展计划的重要一年，也是自治区成立40周年的大庆之年。做好今年的各项工作，乘势而上，实现更快更好的发展，意义重大。下面，我就贯彻落实这次会议精神，做好今年工作，再强调几点。

    第一，要认真学习贯彻自治区两会精神，进一步统一思想。各级政协组织要把传达学习自治区两会精神作为当前政协工作的头等大事来抓，认真安排，精心组织，狠抓落实。要重点学习好、理解好杨传堂书记在自治区两会党员干部大会上的重要讲话，围绕中心工作领会好、把握好讲话精神，切实贯彻好、落实好讲话提出的工作要求。要认真学习两会的有关重要报告，特别是要结合工作实际学习好向巴平措主席所作的政府工作报告，努力做到融会贯通。要通过深入扎实的学习，把广大干部和政协委员的思想统一到杨传堂书记的重要讲话精神上来、统一到这次会议精神上来，把行动统一到贯彻区党委的决策上来、统一到落实这次会议作出的部署上来。

    第二，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协工作，确保政协工作始终沿着正确方向前进。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是人民政协做好工作、发挥作用的根本指导思想。西藏各级政协组织和广大政协委员，一定要始终不渝地高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立“三个代表”重要思想在西藏政协工作中的指导地位，进一步增强用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的坚定性和自觉性，把学习贯彻“三个代表”重要思想的活动不断引向深入。要进一步解放思想、更新观念，坚持与时俱进，积极适应新形势、新任务，不断研究新情况、解决新问题、积累新经验，正确把握做好西藏政协工作的规律，努力开创西藏政协事业的新局面。

    第三，要紧紧围绕党的中心任务和西藏工作大局开展工作，为西藏改革发展稳定多做贡献。发展是党执政兴藏的第一要务，是解决西藏所有问题的基础；稳定是西藏压倒一切的政治任务，是西藏各族人民根本利益之所在。党的中心任务是各族人民的奋斗方向，西藏的工作大局是政协组织的奋斗目标，也是包括各人民团体、各族各界人士在内的西藏各族人民共同为之奋斗的伟大事业。各级政协组织要把促进发展作为工作的第一要务，坚持以经济建设为中心，牢固树立和全面落实科学发展观，努力促进加快发展、科学发展、跨越式发展。要始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇，高举爱国主义和民族团结的伟大旗帜，继续深入开展反分裂斗争，进一步加强同各界爱国人士的联系，最大限度地孤立和打击达赖分裂主义集团，为反对分裂、维护祖国统一，确保局势稳定作出新的贡献。要充分发挥政协工作团结群众、凝聚人心的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断壮大促进西藏发展稳定工作的力量。要切实做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、缓解矛盾的工作，有针对性地防范和化解各种突发事件，维护西藏安定和谐的大好局面，为建设平安西藏、和谐西藏贡献力量。

    第四，要认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设。开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。各级政协组织要按照党委的部署和要求，对本区域内的重要政策以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，集思广益，进行充分协商，避免和减少决策失误，使党和政府的决策成为最大多数人的自觉行动。要依据政协章程认真履行民主监督的职能，充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等形式开展监督活动，不断探索民主监督的新办法、新途径。要充分发挥政协人才众多、智力密集、信息荟萃的优势，广开言路、广纳群智，为西藏跨越式发展集思广益、建言献策；要坚持深入实际，深入基层、深入群众，围绕经济社会发展和局势稳定工作中一些综合性、战略性、前瞻性的重大问题，进行深入调查研究，及时反映社情民意，进行协商讨论，提出有见解、有分量的意见和建议，为党委和政府科学决策提供依据和参考。

    第五，要大力加强自身建设，不断提高履行职能的能力和水平。大力加强各级政协组织自身建设，是政协工作始终紧跟时代发展和形势变化的迫切需要，也是人民政协事业不断开创工作新局面的必然要求。各级政协组织要以增强党性观念为核心，大力加强思想政治建设。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是学习胡锦涛总书记关于统一战线和人民政协事业的重要论述，坚持用发展着的马克思主义指导政协工作的实践。要以增强整体功能为目标，大力加强组织建设。改善政协常委会领导班子的结构，适当增加专职委员比例，加强专门委员会建设；加强政协机关干部队伍建设，加大选拔、培训、交流和任用力度，努力造就高素质的政协干部队伍。要以增强凝聚为重点，大力加强作风建设。充分发挥政协委员来自各阶层，与各族群众各界人士密切联系的优势，经常深入实际、深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，树立政协组织和政协委员的良好形象。要以增强工作活力为方向，大力加强制度建设。积极创新工作机制，坚持依法依章履行职能，使政协履行职能的制度更健全、程序更明确、活动更规范，使人民政协事业始终保持旺盛的生机与活力。

    第六，要进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断开创政协工作的新局面。加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的关键。各级党委要进一步加深对政协工作的认识，把坚持和完善政治协商制度作为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，作为加强党的先进性建设和执政能力建设的重要举措，切实贯彻落实好中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。要把政协工作摆上重要议事日程，列入全局工作。要围绕党委中心工作及时向政协提出任务要求，充分发挥政协在西藏大局工作中的积极作用。要按照总揽全局、协调各方面的原则，规范党委与政协的关系，大力支持政协依照章程履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，积极开展工作，认真履行职责，充分发挥作用。政协党组是受党的委派到政协工作的，要切实对党负责，自觉接受党委领导，主动向党委汇报请示工作，坚决贯彻党委的重大决策和工作部署；充分发挥在政协组织中的领导核心作用，切实加强对关系政协事业发展的重大问题、重要事项的研究。政协机关的广大党员干部、政协委员中的党员，要充分发挥先锋模范作用，带头执行党的路线方针政策，认真落实党委的各项决策部署，把党的重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去；带头学习贯彻政协章程，模范遵守政协工作纪律，团结非党干部、委员共同为西藏的跨越式发展和长治久安努力奋斗。

    各位委员、同志们，在推进跨越式发展和长治久安进程中，人民政协肩负的责任重大、地位重要。进一步动员、组织、团结西藏各族人民为实现新世纪新阶段西藏发展稳定的宏伟目标而奋斗，是摆在我们面前的一项重大任务，也是人民政协的历史使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在自治区党委的领导下，同心同德，开拓进取，扎实工作，为建设更加繁荣富裕、更加文明进步、更加稳定和谐的社会主义新西藏作出新的更大贡献。