日喀则:依托优势力推“一产上水平”

    一、2008年“三农”工作的主要做法及成效

    2008年，我们全力破解制约“三农”工作的难题，认真实施“一产上水平”经济发展战略，农牧区经济保持平稳较快发展，农牧民群众生活水平显著提高，农牧区社会局势持续稳定。

    一是农牧业综合生产能力稳步提高。二是农牧民收入持续增长。三是农牧民安居工程建设进展顺利。安居工程建设完工13325户，完成投资10.9亿多元。四是农牧区社会事业稳步推进。教育事业发展迅速。文化阵地建设进一步加强。农牧区医疗卫生改革稳步推进。农牧区社会保障大力推进。五是生态环境保护与建设力度加大。加快发展农村沼气、太阳能等薪柴替代能源，大力实施天然林保护和开展植树造林。六是基层基础工作扎实有效。

    二、2009年“三农”工作思路及措施

    2009年，我们将积极推进农村改革发展，继续实施好以安居工程为突破口的社会主义新农村建设，以科技为先导推进“一产上水平”，以农牧业增效和农牧民增收为重点，发展特色农牧产业、增强农牧区自我发展能力。

    一是着力于推进农牧区改革发展，破解制约“三农”发展瓶颈。二是着力于完善农牧业服务体系建设，解放和发展农牧区生产力。鼓励乡镇企业、私营企业参与商品流通服务，突出抓好各类专业协会等中介组织和农牧民经纪人队伍建设，提高农牧民参与市场竞争的组织化程度，提高农畜产品进入市场的组织化程度。三是着力于扶持农牧业特色产业和龙头企业，发展现代农牧业。四是着力于农牧业基础设施建设，增强防抗灾能力与自我发展能力。五是着力于安居工程建设，扎实推进社会主义新农村建设。精心安排好国家资金、社会资金和援藏资金，稳步推进牧民定居、农房改造、扶贫点建设等工作。