罗松多吉:西藏政协勇于探索不断创新

    1959年，西藏政协伴随着中国共产党领导西藏各族人民平息达赖集团全面武装叛乱的隆隆炮声、推进民主改革的时代脚步而成立，至今已走过了50年的光辉历程。50年的沧桑巨变，人民政协在中国共产党领导西藏各族人民进行革命、建设和改革开放的不同历史时期发挥了重要作用，做出了积极贡献。面对新形势、新任务，区政协办公厅要为政协履行职能服好务，不断开创各项工作新局面。

    一、在宏观上把握“四个始终”

    政协办公厅作为政协组织的综合服务机构，把握宏观、统筹兼顾是推进政协全局工作的客观要求和实际内容。正确把握和科学统揽宏观工作，为政协履行职能服务，应注意把握好“四个始终”。

    ——始终把讲政治作为基本准则。政协办公厅作为政治机关，所从事的各项工作本身就是政治或与政治密切相关。讲政治，是做好政协办公厅工作的基本准则和灵魂。因此，在讲政治的问题上，态度必须坚决。尤其是在反对分裂、维护祖国统一等大是大非面前，必须始终保持清醒的头脑，不能有丝毫含糊。要自觉从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，旗帜鲜明地与达赖集团进行坚决斗争，坚定不移地维护祖国统一和民族团结。

    ——始终把讲学习作为力量源泉。学习是做好一切工作的前提和基础，是所有组织赖以生存与发展的关键和保障。创建学习型机关，不仅可以提高机关的凝聚力、竞争力和战斗力，而且有利于促进人的全面发展。我们应该高度重视机关学习，把学习当成一种政治责任、一种生活习惯、一种精神追求，使政协机关始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中，为工作提供不竭的力量源泉。

    ——始终把讲大局作为工作主题。政协办公厅工作千头万绪，纷繁复杂，大事小事交织在一起，但不论处理任何事情，都要有大局意识，站在全局的高度、领导的角度、群众的立场上去想问题、办事情、搞协调，坚持小道理服从大道理，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。我们应该处处从大局着眼，事事从大局出发，脚踏实地地做好各项服务工作。

    ——始终把讲创新作为工作动力。改革创新是时代精神的核心，也是科学发展观的本质要求，是政协机关工作保持生机与活力的不竭动力。我们应该适应新形势、新任务的需要，认真研究机关工作面临的新情况、新问题，不断总结实践中富有创造性和生命力的新鲜经验，积极探索新的工作理念、工作机制、工作方式，努力在全机关营造勇于创新的浓厚氛围。

    二、在工作上做到“四求”

    政协办公厅责任重大，工作举足轻重，如何摆正位置，提高工作效率，应着重在以下几方面下功夫。

    ——在工作定位上求准。办公厅工作的性质就是服务，只有把办公厅的工作定位在服务上，才算真正找准了位置。办公厅的工作，就是为领导服务，为政协委员服务，为专委会服务，为各级政协组织服务，为群众服务。只有搞好服务，变被动服务为主动服务，才能赢得威信、赢得好评、赢得工作的主动。

    ——在工作谋划上求早。办公厅工作就其参谋服务工作的性质讲，具有从属性和被动性，但在具体工作中，绝不能被动应付，必须在被动中求主动，必须充分发挥主观能动性，增强工作的预见性，力求想在领导之先，谋在领导之前。努力做到：准确预测，谋事于决策之前；狠抓落实，督促于实施之中；总结得失，反馈于完成之后。

    ——在工作步调上求快。办公厅工作效率性强，工作节奏很快。工作一旦部署，就应该迅速行动，不拖拉、不延误。整体工作节奏快，做到快而有序、忙而不乱，在保证质量的前提下，尽量减少环节，简化程序，提高效率。

    ——在工作方法上求活。办公厅所处的特殊位置，决定了会遇到各种各样的问题。常话说，碰到大事要冷静，碰到难事要思考，碰到敏感性问题一定要讲政治。这既是对不同问题的态度，也是对不同问题所采取的不同应对和处理方法。急事急办快办，缓事则可稳办、妥办；大事保持冷静，慎重处理，小事则认真办、细致办。

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    三、在服务上“必做于细”

    老子曰：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”做好服务工作非有细致的精神与扎实的作风不可。

    ——增强对细节的洞察力。任何一项工作都包含无数的细节。政协办公厅的工作也是由点点滴滴、琐琐碎碎的细节串成的。因此，把事情做好、做细，在战略上举重若轻，在战术上举轻若重。对细节有敏锐的洞察力，善于分解细节、抓住细节，注重过程。

    ——增强对细节的执行力。一项会议或活动的方案做得再好、再细，如果在执行过程中忽视了细节，就可能铸成大错。因此，唯有执行得好，才能完美地体现设计的精妙，而执行过程中最重要的就是细节。

    ——增强对细节的监督力。为了保障细节的顺利执行，必须对各项细节的设计、运作进行监督检查，既要检查其设计是否合理、周密、稳妥，又要对细节执行过程进行监督，及时掌握执行的进度、力度、效果等。只有把细节做好、做到位、监督到位，才能体现出整体工作的效果和水平。

    四、发挥政协整体功能，沟通协调及时到位

    团结和民主是政协工作的两大主题，团结来自协调、民主需要沟通，推进政协机关工作就得重视沟通协调。

    ——搞好同各专委会的协调。各专委会主任、副主任都是长期从事领导工作的同志，或是在各个领域颇有建树的专家学者，学识广博、经验丰富，对事业热忱负责，给政协的工作注入了生机与活力。在协调工作中，按照政协章程的规定和政协领导同志的指示，既保护大家参政议政、建言献策的积极性，又着眼于政协工作的全局，做好协调和服务工作。

    ——搞好同党委、政府和有关部门之间的协调。政协工作是党和国家全局工作的一部分，政协工作离不开党委、政府和有关部门的关心支持。同时，政协工作也不能停留在自拉自唱、自我欣赏的状态，而要通过党委、政府和有关部门的工作把政协的调研成果、建议和意见转化成为决策制定和实施的重要参考。因此，我们应该与党政机关加强联系，沟通情况，主动争取党委重视和政府支持，积极围绕党和政府的工作中心研究政协工作步骤和活动议题。

    ——搞好上下级政协的联系协调。加强与上下级政协的联系沟通，有利于优化政协履行职能的内部环境，有利于发挥政协的整体功能，形成相互支持、协作互动的良好氛围。通过协调，力所能及地帮助基层政协组织解决委员视察调研、改善办公条件等工作中一些具体困难，创新工作思路，增强工作实效。

    五、积极创建和谐机关，不断加强政协机关建设

    以创建和谐机关为载体，全面加强和推进机关各项建设，是政协机关工作适应新形势、新任务的需要，是推动人民政协事业发展的有力保证。

    ——构建和谐融洽、相互关爱的人际关系。机关活动的主体是人，一个和谐的机关首先要有一个和谐的人际关系。要坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人贯穿于机关工作的每一个环节，使全体干部职工工作安心、生活舒心、思想顺心。

    ——构建规范高效、运转有序的工作机制。一个和谐的机关，不仅仅是表现在人气的和顺方面，还要构建一个规范科学、政令畅通、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，使机关各项工作呈现出蓬勃生机，让党组织满意，让人民群众满意，让全体委员满意，这是构建和谐政协机关的重心和目的。

    ——构建文明进步、积极向上的文化氛围。加强机关文化建设，对于统一思想、凝聚力量，提高机关服务质量和工作效率具有重要意义。要确立“以人为本、兼容并蓄”的机关管理思想、“心为民所系、情为民所牵、权为民所用、利为民所谋”的机关服务精神、“为民、务实、清廉、高效”的机关作风等。

    西藏政协50年的光辉业绩，必将激励我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，在自治区党委的坚强领导下，与全区各族人民同心同德，群策群力，谱写人民政协事业的新篇章。