日喀则地区切实提高农牧民生产生活水平

    中共日喀则地委 日喀则地区行署：

    2009年，在区党委、政府的坚强领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，克服持续干旱、“5·26”强降雨（雪）以及冰雹、洪涝等灾害的不利影响，农牧区经济保持平稳较快发展，农牧民生产生活水平显著提高，农牧区社会局势持续稳定。一是突出农牧业生产各个环节，农牧业综合生产能力稳步提高。二是突出社会主义新农村建设，农牧区生产生活条件不断改善。三是突出涉农项目建设，农牧业基础设施建设取得重大突破。四是突出拓宽农牧民增收渠道，农牧民现金收入不断增加。五是突出民生工作，社会事业全面协调发展。六是突出基层基础建设，农牧区改革、发展、稳定得到有效保障。

    2010年，我们将以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，按照这次全区农村工作会议的要求，结合日喀则地区的实际，毫不松懈地抓好“三农”工作，力争2010年全地区农牧业生产总值达到19.5亿元，增长5.3%；农牧民人均纯收入达到3820元，增长15.3%，重点抓好以下五个方面工作：

    落实各项支农惠农政策，推动资源要素向农牧区配置。加大对农牧业的资金、科技、人才等方面的投入，落实各类农牧业补贴制度，提高农牧业服务质量和水平，加强防抗灾工作，努力提升农牧业生产能力。积极引导社会资源投向农牧区，加大家电、家具、摩托车等下乡实施力度，刺激农牧区消费。

    提高农牧业装备水平，大力发展现代农牧业。进一步优化农畜产品的品种结构，着力提高粮食单产和畜产品品质；扶持农牧业特色产业和龙头企业，发展具有比较优势的优质粮油、特色蔬菜、沿边林下资源和藏药材开发产业带，推动农牧业产业化发展；支持农田排灌、土地整治、土壤改良和机耕建设，认真开展农田水利、退牧还草、农村沼气、农牧科技等项目建设。

    着力改善农牧区民生状况，推进农牧区社会事业协调发展。大力推进农牧区劳动力转移就业，扩大转移规模；积极培育好、发展好各类专业合作经济组织，提高农牧业生产经营组织化程度；加强农牧民安居工程和农牧区水电路讯等配套设施建设；巩固和提高农牧区教育卫生文化事业发展水平和农村社会保障水平，继续加大扶贫开发投入，不断提升农牧民生产生活水平。

    加快推进农牧区改革发展，增强“三农”工作发展活力。稳定和完善农牧区基本经营制度，鼓励农牧民加快土地流转、草场承包，深化集体林权制度改革，解放农牧区富余生产力；进一步提升农牧区对外开放水平，促进农牧业增效。

    加强农牧区基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。继续推广在农牧民专业合作社、专业协会建立党组织的做法，扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面，巩固党在农牧区的执政基础，确保农牧区社会局势持续稳定。