昌都：切实推动“三农”工作再上新台阶

    中共昌都地委 昌都地区行署：

    2009年，在自治区党委、政府的坚强领导下，我地区以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实中央和自治区关于“三农”工作的一系列方针政策，紧紧抓住中央扩大内需的重要机遇，突出改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，创新思路，强化措施，保持了农牧区经济又好又快发展。

    2010年我们将深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，以全区经济工作会议和此次农村工作会议精神为指导，着力推进以“首要任务”为重点的新农村建设，着力推进以扩大投资消费为重点的经济发展，着力推进以改善民生为重点的社会建设，着力推进以增强动力与活力为重点的改革开放，着力推进以反分裂为重点的长治久安，抓基层打基础，抓队伍促工作，全面提升农牧业和农牧区经济发展水平，促进农牧业更好发展、更快发展、更大发展。

    第一，突出一个重点。以改善农牧区生产条件为重点，以增加农牧民收入为中心，以农牧业产业化、市场化为方向，大力推进以安居乐业为重点的新农村建设，确保完成剩余20%的安居房建设。加快推进以水、电、路、讯、气、广播电视、邮政等为主要内容的综合配套设施建设，加强村容村貌综合整治，改善农村环境和农牧民群众的生活质量。

    第二，培育三大产业。一是培育农牧特色产业，继续扶持八宿荞麦、洛隆糌粑、索多西辣椒、芒康葡萄加工等绿色产品，“两牛两羊”产业带建设，蔬菜干果经济作物种植等特色产业。二是培育发展矿电联动产业，扎实推进藏电外送能源接续基地建设基础性工作，加快果多、热曲河、邓曲等水电站及无电区电源点建设，加快电网、局域网延伸等项目建设进度。三是培育发展藏医药和旅游产业，做好一、三产互动文章。

    第三，健全四大体系。一是健全现代农牧业防灾减灾体系，重点做好防汛抗旱、动物防疫、森林防火等工作。二是健全农牧民技能培训体系，增强增收致富本领。三是健全现代教育发展体系，把学校规范化管理和提高教育教学质量作为“两基”巩固工作的着力点和突破口，不断改变“学校难教、学生难学、家长难送”局面，确保“两基”迎“国检”顺利通过验收。四是健全农牧区社会保障体系，进一步完善农牧区医疗保险、低保、养老保险等制度，使农牧民老有所养，病有所医，生活有基本保障。

    第四，强化五大措施。一是强化组织领导，建立健全“党政一盘棋、分管领导具体抓、相关部门齐配合”的农牧区工作机制，加强农牧区工作综合职能部门建设。二是强化各项支农惠农政策的宣传落实。三是强化农牧区基础设施建设和管理，改善农牧民的出行、教育、医疗等基本生产生活条件。四是强化生态资源的保护与建设，加强对森林、草场的保护与建设力度。五是强化服务意识，树立勤政廉政的为民形象。

    昌都地区将以这次会议为契机，集中智力谋大局，集中财力办大事，集中精力抓协调，集中人力促服务，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，推动昌都地区“三农”工作再上新台阶，以优异成绩为昌都解放60周年大庆献礼。