那曲：确保顺利完成农村工作会议的各项预期目标

    中共那曲地委 那曲地区行署：

    2009年，我们在区党委、政府的坚强领导和区直涉农部门的大力支持下，按照年初全区经济工作会议、农村工作会议的部署，采取扎实有效措施克服各种自然灾害不利影响，农牧业持续增产增效，农牧民收入稳步增长，农牧区经济继续保持平稳较快发展。农牧业总产值预计达到13.1亿元，同比增长6%。年末牲畜存栏680万头(只、匹)，比上年减少39万多头（只、匹），同比减少5.15%。牲畜出栏率30%，畜产品商品率达到54％。

    2010年我们将坚持以科学发展观统领农牧区经济社会发展全局，牢牢抓住中央第五次西藏工作座谈会召开的历史性机遇，认真贯彻全区经济工作会议和农村工作会议精神，全面落实“一产上水平”经济发展战略，继续狠抓首要任务，扎实推进防减灾体系建设，积极培育专业合作经济组织，加快发展农牧区社会事业，确保农牧区面貌发生新变化，人民生活水平得到新提高，社会主义新农村建设取得新进展。力争完成农牧业总产值13.8亿元，增长5.3%；农牧民人均纯收入达到4175元，增长13%；牲畜出栏率达到30%，畜产品综合商品率达到56%。

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    围绕上述思路和目标，着力抓好以下几项工作：

    以改善农牧民生产生活条件为目标，不断深化以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设。全面完成9418户安居工程建设任务，鼓励引导有条件的群众进一步提高住房建设水平。加快推进以水、电、路、讯、广播电视、邮政等综合配套设施建设，扎实做好已建安居房抗震加固试点工作。不断深化新农村建设内涵，积极开展村容村貌综合整治，大力培育新农村建设先进典型和文明示范户。抓紧谋划“十二五”期间“三农”工作整体思路和发展重点，切实做好涉农基础设施项目的“十二五”规划编制工作。

    以防减灾体系建设为重点，推动传统牧业持续稳定健康发展。做深做细项目前期工作，加快构建以牲畜温饱工程、易灾区道路、抗救灾物资储备、商品流通、气象保障、人畜疫病防治为主要内容的防减灾体系。科学制定出栏指标，狠抓草原生态保护奖励机制试点工作，加大减畜工作力度，减轻草场压力，进一步深化和完善草场承包家庭经营责任制。

    以培育壮大牧民专业合作经济组织为抓手，加快推进产业化示范点建设。切实将培育发展牧民合作经济组织，加快牧业产业化示范点建设作为推动牧业长远发展的根本方向和重要举措，充分发挥县乡主体作用，调动群众的积极性和创造性，力争每个县抓好1-2个示范点，全地区新增20个产业化示范点。

    以增加群众收入为核心，积极探索建立农牧民增收长效机制。加强对惠民资金使用情况的监督检查，及时兑现各类涉农补贴资金。大力发展特色农牧业及其加工业，提高畜产品商品率和附加值。强化农牧民职业技能培训，大力发展劳务经济。继续坚持“开发式”扶贫方针，抓好定点扶贫、整乡推进和产业化扶贫工作，提高群众整体生活水平。

    以统筹经济社会协调发展为着力点，努力构建和谐农牧区。切实抓好教育、文化、卫生为重点的社会事业建设，不断提升农牧区公共服务水平。深入开展中国特色社会主义主题教育活动，着力解决影响农牧区和谐稳定的突出问题，加强农牧区基层组织建设，努力从根本上夯实中国特色社会主义的思想基础、群众基础、组织基础、发展基础和稳定基础。