秦宜智：大力推进拉萨市建设发展

    中央第五次西藏工作座谈会，再次充分体现了党中央对西藏工作的高度重视，对西藏人民的深切关怀。通过学习几位中央领导的讲话，特别是胡锦涛总书记的重要讲话，主要感受有八个方面：一是成就总结客观，二是经验梳理深刻，三是形势分析透彻，四是问题把握清楚，五是指导思想科学，六是目标提出明确，七是政策制定实在，八是工作部署清晰。这次会议对理论的新发展，对治藏方略的新完善，必将产生新的更大的实际成果，将成为西藏发展史上新的里程碑。

    就如何贯彻好中央第五次西藏工作座谈会精神，结合拉萨市的实际，谈以下几个问题：

    一、认真学习宣传中央第五次西藏工作座谈会精神

    首先，拉萨市于1月25日召开了全市干部大会，集中传达学习中央第五次西藏工作座谈会精神和自治区党员领导干部大会精神。其次，对理论学习中心组和市委党校学习进行了安排。第三，今年将从市、县、乡选派456名干部，每个乡安排8人，用2—3个月的时间，开展中央第五次西藏工作座谈会精神和党的富民惠民政策的宣传教育活动。第四，拉萨市的报纸、电台、电视台，从1月25日开始，专门开辟了专栏专刊，每天都进行相关报道。

    二、抓好“一区三园”和“设施农业”的建设，修订好旅游投资规划，推进特色产业发展

    加大“一区三园”建设力度。对下一步把开发区建成保税区、高原特色的生物产业园区、B区建设、贷款贴息、项目和人才支持等方面的工作要进行深入研究，出台措施。积极推进达孜、堆龙、曲水三个园区建设，特别是达孜工业园区，要按照李源潮部长去年来视察时提出的要求，2013年要在2009年的基础上实现销售收入、利税、尤其是农民就业人数翻一番。在农业方面，特别要抓好设施农业建设。新型高效大棚，是调整产业结构、提高农民收入非常重要的一个项目，今年要进一步做好。在旅游业方面，通过修编旅游总体规划，理顺旅游方面的关系，朝着建设国际旅游城市的目标进一步迈进。今年还要下力气抓好和谐矿区建设。

    三、加强社会治安综合治理和寺庙法制宣传教育工作，确保社会稳定

    今年要突出做好的工作：一是做好信访工作。从全市抽调得力干部支持信访工作，变上访为下访，把信访工作重心前移，以期把矛盾解决在基层萌芽状态。二是加强民兵建设，按照大村50人左右、小村30人左右，组建民兵队伍，让民兵在应急处突、抢险救灾等方面发挥重要作用。三是把特警队伍建设好。四是在寺庙法制宣传方面，今年准备召开会议，就两年来法制宣传教育情况进行“回头看”，总结经验，弥补不足。

    四、执行好新一轮的城市总体规划，全面推进“六城同创”

    2007年以来，根据自治区党委、政府的要求，拉萨市委、市政府提出要同时创建全国文明城市、生态园林城市、卫生城市、环保模范城市、国际旅游城市和双拥模范城市。这六个方面的要求，定性的500个指标，定量的200个指标，涵盖了基础设施、公共服务、生态环保、环境卫生、社会秩序、生活水平、文明程度等各个方面。经过努力，去年我们已经实现了创建自治区生态园林城市和卫生城市的目标。下一步，我们将一如既往地推进“六城同创”。

    五、抓好基层党建工作

    在去年底召开的市委七届六次全委会上，决定把今年作为全市基层党建年，今年1月6号召开了全市动员大会。做好这项工作的核心是密切党群关系、干群关系。主要抓好3项具体工程，即基层组织带头人培养工程、党员先锋工程和城乡党建结对工程。

    六、认真兑现承诺的12件实事

    近几年，我们每年都要做12件实事，今年是以农房的抗震加固、新农村示范点、公厕24小时免费开放、为45岁以上的农牧民提供体检、建立健康档案等12件实事。

    总之，我们相信，在自治区党委、政府的领导下，乘着中央第五次西藏工作座谈会的东风，我们一定能把拉萨的各项事情做好，让自治区党委、政府放心，让全市人民满意。