白玛赤林在自治区科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

    在自治区两会刚刚闭幕之际，今天我们在这里隆重召开全区科学技术奖励大会，表彰奖励西藏获得2010年度国家科学技术进步奖的优秀科研项目以及获得2008—2009年自治区科学技术奖的优秀科研项目，这对于进一步加快西藏科技事业发展，推进经济社会更好更快更大发展，具有十分重要的意义。在此，我谨代表自治区党委、政府，向获奖单位和项目完成人表示热烈的祝贺！向全区广大科技工作者致以诚挚的问候和崇高的敬意！向长期以来关心支持西藏科技事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

    科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。自治区党委、政府历来高度重视科技事业发展，张庆黎书记曾指出：“实现西藏经济社会跨越式发展的不竭动力来源于科技，没有科技的发展创新，就不可能真正走上科学发展的道路，只有科技才能为经济社会发展插上翅膀”。近年来，在全国科技界的大力支持下，经过全区广大科技工作者的共同努力，西藏科技事业取得了长足发展，产生了一大批与西藏经济社会发展紧密相关的科技成果。这些成果，是广大科技工作者弘扬顽强拼搏、勇攀高峰、开拓创新和“老西藏精神”的集中体现。如获得国家科技进步二等奖的“西藏藏羚羊生物生态学研究”成果，为改善西藏生态环境提供了科学依据;获得自治区一等奖的“西藏主要农作物标准化生产技术研究与示范、彭波半细毛羊新品种培育研究、藏文软件研发与推广应用”等成果，对推动经济建设和促进行业科技进步具有十分重要的作用。

    “十一五”时期，在自治区党委、政府的坚强领导下，西藏科技工作取得了明显成绩，截至2010年底，科技对经济发展的贡献率达到33%，科普率达到80%，科技为西藏经济社会实现跨越式发展提供了重要支撑。一是科技创新体系进一步完善，科技能力建设成效显著。全区基本形成了具有高原特色的多学科、多领域的科研、技术推广体系。藏医药、可再生能源、特色农畜产品、特色生物产品、信息技术与电子等研究项目取得阶段性成果，4项成果获国家级奖励。二是农牧业科技创新能力显著增强，科技成果转化成效突出。选育出优良农畜品种和品系105个，全区畜禽良种率提高到26％，农作物良种覆盖率达到80%以上，在8个县建立了农牧业科技成果转化示范基地，为促进农牧民增收和当地经济发展提供了强有力的科技支撑。三是科技支撑能力进一步提升，民生科技成效显著。藏毯和高原绿色食饮品等传统产业的市场竞争力明显提升，藏药开发和藏药材标准化研究取得新成绩，实施“金太阳科技工程”，尤其是太阳能沼气和太阳能集热供暖技术和相应产品，从无到有，填补了西藏的应用空白，西藏已成为全国太阳能应用率最高、用途最广泛的省区之一。四是科技援藏工作进一步深入，科学普及工作扎实推进。签订援藏项目244个，协议资金1.6亿元，项目和资金落实率均达到95%以上，制定《全民科学素质行动计划纲要》，大力开展实用技术培训和“科技下乡”活动，增强了农牧民的科技意识，提高了农牧民素质。在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，西藏科技工作还存在着体制机制改革相对滞后、人才结构不尽合理、平台建设缺乏整体规划及投入力度不足等问题。我们一定要准确把握形势，进一步增强紧迫感和责任感，以更坚定的信心，更有力的措施，更扎实的工作，全面推进西藏科技事业取得新的更大成绩。

    党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、西部大开发工作会议精神，明确提出了要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。区党委七届七次全委会通过的《中共西藏自治区委员会关于制定“十二五”时期国民经济和社会发展规划的建议》和自治区九届人大四次会议审议通过的《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》，描绘了西藏“十二五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，对科技工作提出了新的更高要求。我们一定要紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，深入贯彻落实科学发展观，突出科学发展、跨越式发展和长治久安这个主题，贯穿“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略、加快转变经济发展方式这条主线，坚持“引创结合、重点突破、夯实基础、支撑发展”的科技工作方针，充分发挥科技支撑作用，不断提高科技创新能力，努力推动经济社会更好更快更大发展。

    一要提高科技创新能力，着力培育战略支撑产业。特色资源优势是西藏经济发展的潜在优势，将特色优势资源培育成战略支撑产业、转化为经济优势，是我们科技创新工作面临的重大现实课题。我们一定要紧紧围绕自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，面向经济建设和社会发展主战场，集中力量，重点攻关，以高原特色农牧业、高原特色生物资源与绿色有机产业、藏医药、优势矿产资源、旅游业等领域为重点，引导广大科技工作者加强与国内重点高校、国家级科研院所的交流与合作，积极开展协同攻关，搞好应用基础研究，提高科技创新能力。要制定引进、消化、吸收、再创新的计划和方案，实施一批重大消化吸收再创新项目，努力推进产业优化升级，逐步形成战略支撑产业，努力走出一条有中国特色、西藏特点的科技发展路子。

    二要加快科技创新服务平台建设，加速科研成果向现实生产力转化。科技进步与创新的根本目的，就在于推进科技与经济的结合，加快科技成果向现实生产力的转化，从而推动经济社会发展。“十一五”期间，自西藏（成都）科技孵化器成立以来，涉及太阳能、藏医药、高原生物、高原特色农牧业等领域的入孵企业达28家，西藏高新技术企业也达到21家。目前，这些企业的研发、生产和经营已进入健康发展阶段，自主创新能力得到极大提高，为推动西藏经济快速发展和促进社会就业发挥了重要作用。同时，我们还新建了5家自治区级重点实验室（工程技术中心）和4家区院共建实验室，其中藏药、青稞与牦牛重点实验室已纳入国家省部共建实验室培育基地。我们一定要着眼现实需要和长远需求，在重点建设好西藏（成都）科技孵化器研发平台的同时，继续加强科技创新服务平台建设，积极推进产学研用相结合，努力建设一批国家级、自治区级工程技术研究中心和重点实验室、高科技产业园区。要注重科研管理、技术研发、应用推广等相关部门的协调配合，统筹考虑技术研发、成果转化与产业化的衔接，积极探索和借鉴有利于科技成果转化的有效机制，建成具有西藏特色、适应全区科技创新需求、布局合理、功能完善、体系健全、共享高效的科技基础条件支撑体系，为技术研发、成果转化与产业化架好桥梁和纽带，使更多的优秀科研成果尽快转化为现实生产力。

    三要加强农村科技工作，更好地为社会主义新农村建设服务。农村科技要以农牧民增收为核心，以建设高产、高效、优质、生态、安全的高原现代农牧业为目标。要采用现代育种技术，重点加强青稞、牦牛、白绒山羊的本品种选育和适应高原环境的新品种选育，加快品种更新换代；要围绕促进绿色资源的合理开发利用，建立健全农畜产品标准和检验检测体系，提高农畜产品的市场竞争力；要围绕发展农牧业主导产业，在保健食品研发、无公害栽培、产品加工转化及产业化开发等方面攻克一批重大关键技术，为提高农牧业综合生产能力、加快传统农牧业向现代农牧业转变发挥引领作用。要创新农牧业技术推广服务模式，深入推进科技特派员制度，扶持培育农牧民科技特派员示范大户和农牧民科技特派员为骨干的专业技术合作组织，加强科技特派员驻村服务点建设，为社会主义新农村建设做出新贡献。

    四要加强民生科技工作，促进社会和谐发展。改善民生、造福人民是科技工作的出发点和落脚点。要统筹城乡科技发展，继续实施“金太阳科技工程”，加强以太阳能为重点的新能源技术研究和产品推广，研究推广适宜民用的光热、光电、风能新产品和新技术，组织实施好无电地区风光电力建设项目。要通过新能源科技研发和示范推广，有效解决边远农牧区燃料短缺问题和城镇供暖问题。要加大医疗卫生、环境保护等领域的科技研发和示范推广力度，积极开展高原病和地方病防治研究，加强防灾减灾适用技术装备的研究开发及示范推广。

    五要大力实施人才强区战略，培养和造就创新型科技人才队伍。科技人才是先进生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者，是社会主义现代化建设的骨干力量。推动西藏科学发展、跨越式发展和长治久安，关键在人才。目前，人才问题仍然是制约西藏科技事业和经济社会发展的瓶颈，主要表现为科技人才资源不足，结构不合理，经济社会发展急需的高素质人才尤其是复合型、创新型人才短缺，面向经济建设主战场的应用型、创业型的实用人才少。各级党委、政府要大力实施“人才强区”战略，全面贯彻落实全区人才工作会议精神，坚持“服务大局、人才优先、以用为本、创新机制、培引并举、整体开发”的人才发展指导方针，稳步扩大西藏科技专业人才队伍，优化专业结构，提高人才质量，进一步提高科技人才的创新能力。要充分利用自治区与科技部达成的部区会商机制、自治区与中科院的区院合作协议，积极争取科技援藏项目，利用对口援藏省市的教育、科技资源优势以及企业自主创新经验，为西藏系统地培训科研人才和科技管理人才。要加强基层科技人才的培养和管理，在农牧区培养一批具备较高科技素质、掌握一定科技实用技术和生产经营技能的科技致富带头人和创业带头人。要进一步优化科技人才成长和发展的环境，激发他们的积极性和创造性，让更多的优秀科技人才脱颖而出，为推进西藏经济社会发展贡献聪明才智。

    六要认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高全民科学文化素质。要创新科普宣传方式，丰富科普载体，深入持久地开展科技下乡和科技活动周活动，加强农村实用技术读本编印，加大广播、电视、报纸等媒体的科普宣传力度，传播科学思想和科学知识；加强科普基地建设，通过科普书屋、农村藏文科技信息服务平台等建设，切实增强科普工作的针对性、实用性和有效性。要按照“建一流工程、创一流质量、树一流品牌”的总体要求，建设自治区自然科学博物馆，使之成为一个集科普宣传、文化展示、科技示范、实践操作为一体的综合性科技文化活动场所，引导公众倡导科学方法、激发公众学习科学技术的兴趣，提高广大人民群众科学文化素质。

    七要创新体制机制，进一步优化科技事业发展环境。创新是科技进步的灵魂，改革是科技进步的动力。创新体制机制，最根本的就是要围绕促进科技与经济结合，充分发挥政府在自主创新中的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥科研机构和高等院校的骨干和引领作用，进一步形成科技创新的整体合力，为实施自主创新提供良好的制度保障。要积极推进科技体制机制改革，最大限度地迸发科技活力。要切实转变政府职能，加强宏观管理，强化科技资源整合和集成，打破部门之间、地区之间和产学研用之间的条块分割，构建大科技发展格局，形成更具活力、更加开放的科技创新体制。要坚持政府推动与市场运作相结合、科技创新与产业化相结合，以开放的思维，广泛开展区内外科技合作，优势互补。要积极主动地为科技事业发展“修路搭桥”，“开启绿灯”，在全社会营造崇尚科学、尊重科学、运用科学、支持科技事业发展的浓厚氛围。

    八要凝聚各方力量，共同推进科技事业发展。各级党委、政府要加强对科技工作的领导，给予科技部门大力支持和帮助。各级科技部门要加强与有关部门、科研机构、企业及社会团体的统筹协调和交流合作，充分调动各方面的积极性，共同推动科技工作的落实。要加强部门间的情况沟通和工作交流，围绕经济建设和社会发展重点任务，凝聚力量、整合资源、形成合力，共同组织开展科技创新。要转变工作作风，深入调研科技需求，及时发现和掌握实际工作中出现的新情况新问题，有针对性地指导和支持基层开展科技创新和产业科技服务工作。要加强各类科技计划管理，加强主动谋划和顶层设计，努力做到基础研究、科技攻关、成果转化、推广应用各环节的有机衔接，提高政府科技计划的引导带动作用，提高科技政策和财政科技资金的使用效益。

    在这里，我还要强调的是，一定要精心组织，集中力量，加大工作力度，结合中央和自治区的“十二五”规划，切实编制好“十二五”时期西藏科技事业发展规划。

    同志们，当前，西藏已进入推进科学发展、跨越式发展和长治久安，全面建设小康社会的攻坚时期。我们一定要在自治区党委的坚强领导下，不断解放思想，激发创新活力，加快科技进步与创新，为推动全区经济社会更好更快更大发展做出新的更大贡献！

    值此2011年春节和藏历新年即将来临之际，我谨代表自治区党委、政府向全区广大科技工作者致以节日的问候，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，扎西德勒！

    谢谢大家！

 

（2011年1月19日）