金世洵:大力支持公共文化服务体系建设

    近年来，在自治区党委、政府高度重视和坚强领导下，我们不断加大投入，大力支持公共文化服务体系建设，为丰富各族群众精神文化生活，保障人民群众基本文化权益，有效捍卫和维护意识形态安全奠定了坚实的物质基础。

    一、进入新世纪以来，我们不断加大对公共文化基础设施建设投入力度，着力改善基层文化设施条件，为促进全区文化事业全面发展提供了坚强有力的支持和保障。

    一是大力支持公共文化服务体系建设。“十五”以来，我们累计投资2.7亿元实施了全区74个县综合文化活动中心、149个乡镇综合文化站、300余个村文化活动室、自治区和地市群艺馆、自治区和地市青少年活动中心、自治区藏剧团等一批公共文化项目，初步形成了五级文化服务网络。

    二是大力支持广播电视基础设施建设。“十五”以来，我们共安排6.2亿元实施广播电视“村村通”工程、西藏电视台藏语节目译制中心等广播电视基础设施建设项目。到“十一五”末，全区广播电视人口综合覆盖率分别达到90.28%和91.41%，比2001年分别提高8.6和11个百分点。

    三是持续加大对重要历史文化遗产遗迹保护工作的支持力度。“十五”以来，共安排资金9.5亿元实施布达拉宫等三大文物和扎什伦布寺等22处重点文物保护维修工程。我区一大批重要历史文化遗产得到有效保护维修，一批重要的爱国主义教育基地相继建成。

    四是努力推动文化产业加快发展。在我们大力倡导和支持下，一批传统民族文化节庆得到恢复和创新，一批龙头文化企业迅速崛起，一批特色商演剧目走向市场，极大地带动了群众文化活动的开展和农牧民增收致富。

    二、总结近年来我区文化基础设施建设取得的成就，我们深切体会到：自治区党委、政府的坚强领导、高度重视是我区文化基础设施建设全面推进的根本保证。加强管理，各相关部门、各地市和项目建设单位通力合作是文化项目建设取得成效的重要基础。

    三、“十二五”时期，发展改革部门将按照这次会议的安排部署，重点抓好以下四个方面工作。

    一是推动文化建设和经济社会协调发展。“十二五”期间，我们将把支持文化事业和文化产业发展放在更加突出的位置，作为我区国民经济和社会发展“十二五”规划重要内容，从政策、资金、项目等方面进一步加大投入力度。

    二是重点支持公共文化服务体系建设。加强我区公共文化服务体系项目建设，重点抓好“十二五”基层和城市公共文化、近现代重要史迹及重点文物保护、广播电视电影、新闻出版等文化领域基础设施建设项目。到“十二五”末，力争实现地市有图书馆、群艺馆、电影院，基本实现县县有综合文化活动中心、新华书店，乡镇（农林场）有综合文化站、行政村（社区）有文化活动室的目标，广播电视人口综合覆盖率达到95%以上。

    三是积极支持文化产业发展。认真落实文化产业振兴规划，实施重大文化产业项目带动战略，加快动漫、新闻出版、影视音像、创意产业等新兴媒体产业加快发展。通过兼并重组、股份制改造等途径培育和组建若干重点文化企业；通过制定优惠政策、加大投入力度等措施扶持和引进文化领域战略投资者；通过挖掘资源和创意创新相结合的办法打造和推广一批文化精品。积极推进文化产业结构调整，提高我区文化产业竞争力。努力实现到2015年文化产业在全区生产总值中的比重达到3%以上的目标。

    四是及时制定和落实好相关政策措施。我们将研究制定适合我区实际的相关配套政策和改革措施，确保文化发展与我区经济社会发展相衔接、相适应。