深刻理解胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神坚定地走有中国特色、西藏特点的发展路子

    今天，自治区人大常委会党组理论学习中心组专题学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话。同志们饱含深情，畅谈了我们党领导全国各族人民革命、建设和改革的辉煌历程、伟大成就，表达了坚定不移跟党走的赤胆忠心，抒发了建设团结、民主、富裕、文明、和谐社会主义新西藏的豪情。我也谈一谈学习胡锦涛总书记重要讲话精神的体会。

    一、深刻理解胡锦涛总书记重要讲话精神，坚定地在思想上行动上与党中央保持高度一致

    胡锦涛同志的重要讲话，回顾了我们党90年的光辉历程，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。胡锦涛同志的重要讲话，思想深刻，内容丰富，是一篇马克思主义的纲领性文献，对我们做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大而深远的指导意义。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。

    要始终坚信我们党是伟大、光荣、正确的马克思主义政党。中国共产党的诞生，是近现代中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物，是中华民族发展史上开天辟地的大事件。从此，中国革命有了正确前进方向，中国人民有了强大精神力量，中国命运有了光明发展前景，中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。我们党领导人民创造了彪炳史册的伟业，事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

    要始终践行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党在理论上鲜明提出、在实践中明确要求以人民利益为出发点和落脚点，始终把“人民利益”铭刻于鲜红的党旗，体现了我们党作为马克思主义政党的政治品格，也是我们党根本的政治优势。中国共产党这90年，是为人民利益不断开拓进取的90年。胡锦涛总书记强调： 各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。他告诫全党：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们要牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，牢固树立群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终把群众当亲人，把群众放在心上，把人民利益放在首位，顺应各族人民过上更好生活新期待，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

    要始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。办好中国的事情，关键在党。90年前，中国共产党只有几十个成员，今天的中国共产党已经拥有8000多万党员。历史证明，我们党之所以具有并始终保持生机活力，归根到底取决于党在推动历史前进中的作用，取决于人民对这种作用的认可程度。只有始终保持先进性，政党才有资格代表人民执政，也才能够为人民执好政。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着有中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。

    胡锦涛总书记强调指出：理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。我们要按照总书记的要求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识，不断提高思想政治水平，用毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，真正经受得起执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验以及反分裂斗争考验，在思想上、行动上与党中央始终保持高度一致。

    二、深刻理解没有共产党就没有新中国的真理，坚定地坚持中国特色社会主义道路

    我们党领导人民从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。中华民族子孙后代都要永远牢记党领导人民革命、建设、改革的光辉历程、宝贵经验、伟大成就。

    要永远牢记党领导人民革命、建设、改革的光辉历程。中国共产党自诞生之日起就肩负起争取民族独立和人民解放、实现中华民族伟大复兴的历史使命。90年来，中国共产党团结带领中国人民，在五千年文明古国的大地上，开创了前无古人的革命、建设和改革事业，彻底改变了中国的面貌，也彻底改变了中国人的面貌。胡锦涛总书记把党领导人民的光辉历程集中概括为完成和推进了“三件大事”。第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这是党团结带领人民在中国这片古老土地上，书写的人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗。

    要永远牢记党领导人民革命、建设、改革的宝贵经验。我们党在领导民族独立和人民解放，实现国家统一和民族团结，解决十几亿人的温饱问题，推动经济社会持续快速发展，坚持和发展中国特色社会主义的光辉历程中，奋斗、创造、积累了宝贵经验：保持和发展马克思主义政党的先进性，加强理论武装、保持政治坚定，坚持与时俱进、开拓创新，坚持思想统一、步调一致，坚持改革开放，坚持以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，大力推动社会主义文化大发展大繁荣，大力保障和改善民生，大力加强干部队伍建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。这些宝贵经验是全党、全国人民极其宝贵的财富。我们要牢记这些宝贵经验，自觉运用这些宝贵经验，不断丰富这些宝贵经验。

    要永远牢记党领导人民革命、建设、改革的伟大成就。过去的90年，党领导中国人民走出了一条站起来、富起来、强起来的“中国道路”，取得了开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系、确立中国特色社会主义制度的三大成就。在新世纪，我们党要团结带领人民到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要顺利实现这两大奋斗目标，我们必须坚定不移依靠改革开放，坚定不移走科学发展道路，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移发展社会主义先进文化，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。同时，要充分认识党面临的前所未有的新情况、新问题、新挑战，深刻理解胡锦涛总书记指出的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。不断增强忧患意识，牢记“宝贵经验”，做到“六个坚定不移”，我们就能向着实现中华民族伟大复兴的目标不断迈进。

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    三、深刻理解没有共产党就没有新西藏的真理，坚定地坚持有中国特色、西藏特点的发展路子

    西藏和平解放60年来，在中国共产党的坚强领导下，百万农奴翻身解放成为新西藏的主人，生产力空前发展，政治文明开天辟地，文化事业蓬勃发展，社会建设全面进步，人民生活大幅提升，生态环境有效保护，社会局势和谐稳定，党的建设全面加强，创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹。西藏各族人民世世代代都要永远牢记党的恩情、维护祖国统一和民族团结的政治责任、西藏工作指导思想。

    要永远牢记党对西藏人民的特殊恩情。社会主义新西藏建设事业，饱含着三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央的深情关怀，体现了祖国大家庭的无比温暖。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，顺应西藏人民翻身解放的强烈愿望，带领西藏人民进行民主改革，实行民族区域自治，使西藏从封建农奴制社会直接跨入社会主义社会，为西藏开展现代化建设奠定了坚实的政治基础和社会基础。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，召开第一、第二次西藏工作座谈会，先后提出西藏在全国率先免征农业税，采取特殊优惠政策让群众休养生息、发展生产，制定一系列符合西藏实际的经济政策和改革开放政策，把西藏的发展推入了一个新的时期。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，召开第三次、第四次西藏工作座谈会，提出“一个中心、两件大事、三个确保”的西藏工作指导思想，作出“分片负责、对口支援、定期轮换”的重要决策，进一步明确全国支持西藏和15个省对口援助西藏，确定国家直接投资和动员全国支援兴建62项工程；确定青藏铁路等117项重点建设项目，将对口援藏范围扩大到西藏所有县。以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步丰富和发展党的西藏工作方略。2005年，胡锦涛同志主持召开中央政治局会议，专门研究新世纪新阶段的西藏工作并形成重要文件；2006年，国务院制定加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策；2007年，国务院常务会议确定西藏“十一五”规划的180个重点项目；2010年，召开第五次西藏工作座谈会，形成《中共中央国务院关于推进西藏跨越式发展和长治久安的意见》，对推进西藏实现跨越式发展和长治久安作出战略部署，使西藏的经济社会发展站在了新的历史起点上。党中央对西藏人民的特殊关怀，集中体现了没有共产党就没有新西藏这个真理。我们要永远牢记党对西藏人民的特殊恩情。

    要永远牢记维护祖国统一和民族团结的政治责任。西藏自古以来就是中国领土不可分割的一部分。稳定是推进西藏跨越式发展的前提，民族团结是西藏各族人民的生命线。团结稳定是福，分裂动乱是祸。我们要高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结的旗帜，谋长久之策、行固本之举，继续深入揭批达赖、开展反分裂斗争。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，扎实开展以“三个离不开”为主要内容的民族团结教育，增强各族群众对伟大祖国的自豪感、对中华民族的归属感、对中华文化的认同感，增强中华民族凝聚力，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

    要永远牢记中央西藏工作指导思想。西藏已经站在新的历史起点上，谱写全面建设小康社会的新篇章，是全区各族人民的崇高历史使命。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，到2020年同全国一道实现全面建设小康社会。

    四、深刻理解党的领导是人大工作的根本保证，坚定地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

    人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。党90年的光辉历程充分证明，党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，开创了中国特色社会主义民主政治发展道路。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作作为社会主义民主政治建设的重要组成部分，必须始终坚持正确的政治方向，严格依法履行职权，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

    要始终坚持正确的政治方向。坚持党的领导，是人大工作不断取得发展进步的根本保证。人大工作所取得的重大成绩和重要进展，都是坚持和加强党对人大工作领导，保证人大工作正确政治方向的结果。要适应我们党科学执政、民主执政、依法执政的新要求，坚决贯彻我们党关于走中国特色政治发展道路、建设社会主义政治文明、推进政治体制改革、坚持完善人民代表大会制度和民族区域自治制度的一系列重大举措，善于通过法定程序使党的主张成为国家意志，保证中央和区党委重大决策部署的贯彻落实，使人大的各项工作都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。

    要始终实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。实践证明，人大工作只有走群众路线，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点，保持同人民群众的血肉联系，自觉接受人民群众的监督，才能保持旺盛的生命力，才能发挥人民代表大会的优越性；只有围绕人民群众普遍关注的热点难点问题开展工作，充分代表人民群众意志，维护人民群众的利益，才能得到人民群众的拥护，取得实效。今后，我们要继续自觉坚持党的以人为本、执政为民理念，立法、监督等各项工作，始终把人民群众利益放在首位，充分反映民意、广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。

    要始终严格依法履行职权、充分发挥职能作用。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是完善党的领导和实现人民当家作主的基本途径和法制保障。经过长期不懈努力，党领导人民形成了中国特色社会主义法律体系。我们要坚决维护宪法作为国家根本大法的权威地位，确保宪法、法律得到正确执行。严格依照法定权限，遵循法定程序开展地方立法，保证法律、法规之间的衔接协调，促进法律体系的和谐统一，为依法治藏提供更加坚实的基础。继续加强监督，完善监督方式，增强监督实效。尊重人大代表的主体地位，充分发挥代表作用。严格遵循民主集中制原则，充分发扬民主，进一步推进常委会议事决策规范化。进一步加强自身建设，不断提高依法行使职权的水平。

    全区各级人大机关要按照党中央、区党委的要求，迅速掀起深入学习、深刻领会、坚决贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮，把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。要紧密结合各级人大工作实际，把学习效果转化为加强和改进人大工作的实际成效。（作者系西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会党组书记、自治区人大常委会主任）