西藏干部人事制度改革 建设高素质干部队伍

    《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来，西藏不断加大干部人事制度改革力度、推进干部人事制度改革工作，取得了显著成效。

    在干部人事制度改革工作中，西藏自治区有关部门立足西藏实际，主要做了四项工作：一是积极推行公开选拔领导干部和党政机关干部竞争上岗制度。仅2000 年6月以来，全区就拿出200多个科级以上领导岗位进行公开选拔；130多个单位实行了内部竞争上岗，竞争上岗的职位达400多个，通过竞争上岗任职的干部达300多人。二是以完善干部考核为关键环节，进一步健全择优劣汰机制。建立了党政领导班子和领导干部定期考察制、考察报告和考察责任制，对新提拔的委任制干部实行试用期制度。对不称职的干部做到早发现、早帮助、早调整。三是以推进干部交流为主要措施，进一步增强干部队伍活力。按照《关于党政干部交流工作的暂行规定》，结合换届和领导班子调整，把干部交流工作和领导班子调整配备、改善领导班子结构、培养锻炼干部结合起来，认真做好党政干部的异地交流特别是向边远艰苦地区的交流。据统计，仅2000 年以来，全区通过各种途径和形式，共交流各级各类干部1000 余人。目前，自治区有关部门正在认真研究事业单位的人事制度改革问题，拟在拉萨中学开展事业单位人事制度改革试点。四是积极稳妥地改革大中专毕业生就业制度。从2000 年开始，采取措施，积极引导和鼓励非师范类大中专毕业生到艰苦边远地区县以下基层和企业就业。从2001 年开始，自治区每年都举办不包分配大中专毕业生就业洽谈会，先后有137人通过洽谈会实现了就业。最近，酝酿已久的改革西藏大中专毕业生就业制度的意见已经出台。

    在推进干部人事制度改革过程中，自治区有关部门始终坚持自上而下和自下而上相结合、整体推进和重点突破相结合、继承和创新相结合、制度创新和方法创新相结合的方法，积极探索改革的新方式。注意抓好不同类型、不同层次的试点，充分发挥试点探索、检验、示范和引导作用，力求在党政干部制度改革、国有企业和事业单位人事制度改革方面取得新突破，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才积聚到促进西藏经济社会跨越式发展和长治久安的事业中来。