拉萨市原则通过《拉萨市闲置土地处置办法》

    土地闲置一年以上 依法收回

    为了加强土地管理，合理开发和充分利用土地资源，依法处置闲置土地，11月15日上午，拉萨市人民政府第13次常务会议研究审议并原则通过了《拉萨市闲置土地处置办法》。该《办法》出台后，拉萨市闲置土地的清理工作都将按照相关规定执行。

    据了解，对闲置一年以上两年以下的土地，依法按照土地出让金的20%以下标准收取闲置费；依法收回闲置土地。对已闲置两年以上的用地项目，如确实无能力建设而又拒不限期整改的，坚决依法无偿收回或依法采取改变土地用途、等价置换等方式进行处置。

    拉萨市

    市域总面积2.95万平方公里

    据了解，闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。

    记者从拉萨市国土资源规划局获悉，目前拉萨市市域土地总面积2.95万平方公里，其中农用地3438.03万亩，占全市土地面积的77.7%；建设用地22.19万亩，占全市土地面积的0.5%；未利用地967.45万亩，占全市土地面积的21.8%。

    拉萨市国土资源规划局工作人员告诉记者，土地是重要的自然资源和财产，是人类生存和发展的基础和载体，土地资源是实现经济社会可持续发展的可靠保证，是社会发展的基础。某些单位和个人争取到土地使用权后而不加以利用，致使大量土地囤积而闲置，这是一种土地资源浪费的现象。按照拉萨市的相关规定，凡闲置时间两年以上的用地项目，确实无能力建设又拒不限期整改的，坚决依法无偿收回或依法采取改变土地用途、等价置换等方式，纳入政府储备，或引导其退回土地，交政府拍卖等方式盘活利用。

    清理闲置土地

    追缴土地出让金2197万元

    对于清理出的闲置土地，拉萨市各县（区）、各部门按照“依法分类处置”的原则，根据闲置土地的法律法规和相关政策，区分不同土地闲置情况，采取多种方式进行处置。

    首先，明令限期整改。限其在规定的时间动工建设，对手续不齐全的，督促其补齐相关手续，依法缴纳税费；收取土地闲置费。对闲置一年以上两年以下的，依法按照土地出让金的20%以下标准收取闲置费；依法收回闲置土地。对已闲置两年以上的用地项目，如确实无能力建设而又拒不限期整改的，坚决依法无偿收回或依法采取改变土地用途、等价置换等方式进行处置。

    据了解，拉萨市闲置土地清理工作自2009年11月开展以来，截至目前，全市清理闲置土地78宗，面积235.57公顷。其中中心城区 29宗，面积69.71公顷；柳梧新区19宗，面积69.14公顷；经济技术开发区6宗，面积16公顷；堆龙德庆县4宗，面积8.2公顷；曲水县5宗，面积48.62公顷；达孜县6宗，面积19.89公顷；墨竹工卡县5宗，面积2.72公顷；林周县4宗，面积1.29公顷。依据相关法律法规，中心城区已依法收回闲置土地5宗，面积3.1835公顷；置换1宗，面积2.7325公顷。拉萨市国土资源规划局向五家用地单位的闲置土地下达了《限期开发通知书》，责令限期开发。拟对土地使用者洪勇闲置较长的土地予以收回，实施公开拍卖。在清理闲置土地期间各县已处置25宗，面积138.89公顷。结合此次清理闲置土地工作，共追缴拖欠土地出让金2197万元。

    下一步工作

    按《办法》处理闲置土地

    记者了解到，在下一步的工作中，拉萨市国土资源规划局将根据《拉萨市闲置土地处置办法》的规定，对闲置时间一年以上两年以内的，收取土地闲置费，督促用地单位限期开工；对闲置时间两年以上且不符合延期条件的，依法收回；对长期闲置无主的土地，将在报纸上刊登，90日内仍无回复的，依法收回。

    该工作人员说，对于已清查出的闲置土地，有关部门将依法处置，对限期开工建设的闲置土地将实施监督，确保按时开工；对不能按时开工建设的，将依法予以收回；对法院查封和在银行抵押的闲置土地，待查封结束和抵押到期后依法处置。