政协第七届西藏自治区委员会常务委员会工作报告

自治区政协副主席 桑珠 各位委员：

    我受中国人民政治协商会议第七届西藏委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

    一、２００１年主要工作回顾

    ２００１年是大事喜事多的一年。我国改革开放和现代化建设呈现出大好局面，我区改革、发展和稳定的各项工作取得了显著成绩。一年来，自治区政协常委会以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，团结全体政协委员和各族各界人士，按照区党委的部署和要求，紧紧围绕“一加强、两促进”的工作大局，认真履行职能，为我区深化改革，加快发展，保持稳定作出了新的贡献，为自治区政协工作在新世纪不断向前发展奠定了良好的基础。

    （一）认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和中共中央、区党委重要会议精神不断用党的基本理论、基本路线和党的重要方针政策统一政协委员和各界人士的思想，把人心凝聚到社会主义现代化的事业上来，为改革、发展、稳定服务，是政协工作的首要政治任务。自治区政协七届四次会议以来，坚持学习的优良传统，组织政协委员和机关干部职工主要学习了江泽民同志“七一”重要讲话、中共十五届六中全会、中央第四次西藏工作座谈会、自治区第六次党代会、区党委六届二次全委（扩大）会议精神。在把握上述精神实质的基础上，明确了贯彻落实的重点，在区党委领导下，自觉以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“一加强、两促进”的主要任务和区党委“三个创新”的工作思路，改进作风，找准服务大局与发挥政协优势的结合点，引导和组织政协委员对发展经济和稳定局势中深层次矛盾进行研究，履行职能，建言献策，并积极投身于“西部大开发”和实施“十五”计划的伟大实践，坚定不移地深入开展反分裂斗争，促进社会局势的稳定，作出了新的贡献。通过学习，提高了大家的思想认识和基本素质，增强了做好政协工作的责任心和使命感，推动了政协工作，确保了党的路线、方针、政策畅通无阻。

    （二）围绕我区“十五”计划和西部大开发建言立论

    ２００１年是实施“十五”计划的第一年。自治区政协七届四次全委会议以来，紧紧围绕我区“十五”计划和西部大开发问题，提出了许多有价值的意见和建议。区政协七届十一次常委会议，根据“十五”计划实施中的问题，围绕解放思想，更新观念，积极参与西部大开发，实现我区经济跨越式发展和社会长治久安这一主题，开展了广泛的学习和讨论，并向区党委和政府提交了《关于我区在实施西部大开发中应重点研究和解决的几个问题的意见》的报告。报告分别就我区参与西部大开发中应注意的政策问题、基础设施建设和生态建设问题，产业结构调整及培育新的经济增长点问题，营造良好的软环境问题等提出了意见和建议。区党委对报告十分重视，《党办督查》摘要刊登了报告主要内容。

    为了使政治协商更加切实有效，每次召开常委会议以前，都组织委员及有关专门委员会开展深入的视察、调查和论证活动。自治区政协紧紧围绕实施西部大开发战略和“十五”计划等全区工作大局，就能源交通、生态环境保护、农牧业基础设施建设、产业结构调整、基础教育、边境贸易、扶贫济困、减轻农牧民负担、增加农牧民收入、维护稳定等一些关系我区改革、发展、稳定大局及人民群众切身利益的重大问题，组织专委会及委员开展视察调研活动，收到了良好的效果。去年，自治区政协组织了由６位副主席亲自带队、有在藏的全国政协委员、自治区政协专委会负责同志、部分自治区政协委员参加的两个视察组、两个调研组分赴我区昌都、林芝、日喀则和阿里开展调研视察活动，历时２２天，行程１２０００多公里，先后深入１７个县，１１个乡，９个村，２２个机关单位、国企、私企，召开各种座谈会２０余次，察访农牧民３０余户。４个调研视察组分别形成了《赴林芝地区视察报告》、《赴昌都地区调研报告》、《赴日喀则地区视察报告》、《关于进一步发展边境贸易的调研报告》、《赴阿里视察、调研报告》等５份调研报告，内容涉及当地发展和稳定的诸多方面，对存在的问题提出了许多中肯的意见和建议。报告呈报区党委后，郭金龙书记做了专门批示：报告中对自治区部门工作的建议（含调研情况），可由党办摘转有关部门，供研究参考。党办已将４个报告刊登在《党办督查》上，并分送有关部门参阅。上述调研报告，对相关部门了解实情，制定对策起到了参考作用。去年１２月，教科文卫体委员会还组织在拉萨的全国、自治区政协委员，就拉萨的基础教育开展了视察。为了搞好视察，特邀请自治区教育厅负责同志向委员详细介绍了我区基础教育发展情况及“十五”期间我区基础教育发展目标和措施。并对拉萨市部分中小学进行了视察，形成了《关于拉萨基础教育的情况报告》，呈报区党委，受到领导的高度重视。

    （三）围绕社会局势稳定献计献策

    捍卫祖国统一，维护西藏稳定，是党和人民赋予我们的历史使命。为了充分认清反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，去年６月，组织政协委员和县处级以上的机关干部学习了中国人权研究会文章《美国支持达赖集团分裂活动剖析》。通过学习，进一步认清了以美国为首的西方反华势力支持达赖集团分裂活动的险恶用心。他们关注“西藏问题”，绝不是出于对西藏文化、宗教、人权的关心，而完全是出于反华的政治需要。他们已成为达赖集团分裂活动的总后台。７月以后，通过学习贯彻中央第四次西藏工作座谈会精神，深化了反分裂斗争的认识。达赖是图谋“西藏独立”分裂主义政治集团的总头子，是国际反华势力的忠实工具，是在西藏制造社会动乱的总根源，是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍。我们同达赖集团和支持他们的国际反华势力的斗争，是近代以来中华民族反对帝国主义侵略斗争的继续，是中国人民反对霸权主义、强权政治的重要组成部分，是社会主义初级阶段一定范围内存在的阶级斗争的突出表现，是维护祖国统一、反对分裂的重大政治斗争。大家纷纷表示一定要把反分裂斗争进行到底，决不让达赖集团在西藏制造新的动乱，决不让国际反华势力利用达赖集团分裂中国的阴谋得逞。

    在庆祝西藏和平解放５０周年座谈会上，委员们积极发言，歌颂党的民族政策的光辉胜利，畅谈西藏和平解放５０周年来各条战线取得的成就，驳斥达赖集团和国际反华势力对党在西藏政策的攻击和诬蔑，揭批达赖集团分裂罪行，并以亲身经历阐述西藏是祖国不可分割的一部分，达赖集团逆历史潮流而动的罪恶行径，是徒劳的，任何势力都无法动摇西藏各族人民反对分裂、维护祖国统一的意志和决心。

    同时，把精神领域作为反分裂斗争的重要战场，在委员和职工中继续深入地开展了马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观和唯物论、无神论的教育，在抵制达赖集团的思想渗透，消除混乱，维护稳定方面起到积极作用。

    （四）以建党８０周年、西藏和平解放５０周年等纪念庆祝活动为契机，推动我区各族各界人士的大团结

    党的８０华诞、西藏和平解放５０周年都是我区各族人民的喜庆日子。自治区政协组织各族各界政协委员和爱国人士参加了建党８０周年和西藏和平解放５０周年的各项庆祝活动。在庆祝中国共产党成立８０周年暨西藏和平解放５０周年座谈会上，以全国人大常委会副委员长、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰为代表的各族各界人士发言，共同反映出如下心声：“十七条协议”的签订，为西藏的进步与繁荣开辟了广阔前景。西藏和平解放５０周年来，西藏的发展变化有目共睹。推翻了政教合一的封建农奴制，百万农奴和奴隶当家做了主人，享有了真正民主、自由和人权。中央在西藏实行民族区域自治制度，广大西藏人民不仅与全国各族人民一样享有平等参与管理国家的权利，而且享有管理本民族和本地区事务自治权利。西藏人民享有真正的宗教信仰自由，西藏的文化得到了有效的保护和继承，并随着社会主义现代化的建设，得到前所未有的全面发展。全国支援西藏，极大地促进了西藏经济发展和人民生活水平的提高。５０年的历史证明，中国共产党是真正为西藏各族人民谋幸福的。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导人都非常重视西藏工作。没有共产党就没有新西藏。通过组织各族各界参加建党８０周年和西藏和平解放５０周年庆祝活动，回顾展示了中国共产党８０年来走过的光辉历程和西藏和平解放５０年来取得的辉煌成就，极大地激发了爱国热情，更加坚定了在共产党的领导下，走有中国特色社会主义道路的决心，推动了各族各界人士的大团结，形成合力，为西藏的改革、发展和稳定发挥了重要作用。

    （五）加大了专委会活动和对口协商力度

    专委会工作是政协工作的基础。常委会在组织专委会开展调研视察的同时，还加大了专委会活动和对口协商工作的力度。如经济委员会邀请区环保局的有关专家来政协开座谈会，共同探讨我区生态环境建设问题；学习宣传法制委员会举办了学习《西藏的现代化发展》白皮书座谈会；教科文卫体委员会和中国社科院有关部门成功地举办了藏汉文化学术交流研讨会；文史资料委员会主持召开了西南、中南地区１９省（区、市）政协文史资料协作会议；有关专门委员会还与自治区政府相关部门就我区深化改革、加快发展、扩大开放、法制建设、扶贫工作、经济结构调整、减轻农牧民负担、医疗制度改革等方面的问题，积极开展了对口协商。

    为了适应加入世贸组织后的新形势，有关专门委员会组织了世贸组织规则等方面的知识学习。

    提案工作有了新的进展。政协七届四次会议以来，共收到委员提案２７５件，审查立案２６８件，截止到２００１年１２月，全部办理完毕，收到承办单位答复２６８件，办复率达１００％。由于对一批重点提案，采取了领导总负责、督办催办、反馈情况和跟踪检查等方法，取得明显的效果。如《关于实施昌都县昂曲河流域生态农业建设项目》、《关于新建拉萨市城关区噶玛贡萨小学》、《关于进一步加强边境地区政协自身建设》等提案，通过领导督办，提案人与承办单位沟通情况，达成了共识，已被采纳，正在组织实施。

    文史资料委员会根据李瑞环主席提出的“选准角度、量力而行”的要求，编辑了图文并茂的《大西南文史系列旅游丛书·西藏卷》，约４０余万字，此书的出版发行，对促进我区旅游业的发展，必将产生积极作用。《西藏自治区志·政协志》已通过复审，现正在进一步地修改和补充，年内可提交终审。

    （六）反映社情民意工作取得了实效去年，全国政协九届十四次常委会议和全国政协信息工作会议以后，政协办公厅召开秘书长与专委会主任联席会议，传达全国政协会议精神，专题研究和部署了加强反映社情民意工作，修订完善了自治区政协《关于加强信息工作的意见》，政协办公厅印发了《关于进一步加强联系、做好信息工作的通知》。自治区政协机关、专门委员会和地市政协按照要求，进一步健全了反映社情民意工作的网络，反映社情民意渠道进一步畅通，使反映社情民意工作逐步规范化、制度化。一年来，共收到各类信息和社情民意１００余条，整理上报９６条，采用２０多条。政协上报的《社情民意》经自治区领导批示后，有关部门进行了认真调研，提出了具体处理意见，使一些关系群众生产、生活的实际问题得到了较好解决。

    把扶贫工作当作贯彻落实自治区第六次党代会精神，推进改革发展稳定的大事来抓。自治区政协数次组织地级干部带队的工作组去扶贫点工作并与相关单位协调，协助聂荣县对贫困户采取奶牛工程扶持办法，收到了较好的效果，并通过多种渠道，筹集扶贫资金（含物资）５０余万元、粮食２０００公斤。为了加大扶贫点工作力度还选派了素质好的年轻干部，到聂荣县挂职帮助工作。

    （七）促进交流协作，加强了对地市政协工作的指导

    去年９月份，民族宗教委员会参加了在成都召开的第五次全国政协民族宗教工作研讨会议；提案委员会参加了在大连召开的全国政协提案工作研讨会议；１２月份，自治区、地（市）政协负责同志出席了全国政协召开的地方政协工作经验交流会，交流了近几年履行职能的新进展、新做法。参加政协系统的专业会议，通过工作情况和经验交流，以及对政协提案、民族宗教、文史资料等工作面临的新情况、新问题的研讨，达到了互相学习，互相借鉴，互相促进，共同提高的目的。今年３月份，自治区政协副主席尧西·旺堆带领我区代表团，参加了在德国柏林举办的世界旅游博览会。与会期间，西藏代表团大力宣传了社会主义新西藏，重点介绍了西藏旅游业，拓展了国际旅游市场，弱化了西方反面宣传带来的影响。３月底４月初，自治区政协副主席珠康·土登克珠随西藏人大代表团访问了欧洲议会和比利时王国，向欧洲人民介绍了西藏的历史与现实，削弱了达赖集团在欧洲造成的负面影响。我们在条件有限的情况下，想方设法做好联络服务工作。全年共接待兄弟省市政协参观考察团１０批，３００多人，去年８月份还接待了泰国上议院代表团一行３０人，９月份接待了出席西南、中南１９个省（区、市）政协文史资料工作协作会的代表和藏汉文化学术交流研讨会的代表。由于接待服务工作热情、周到、安全，受到了来访者及领导的好评。通过这些工作，进一步宣传了西藏和西藏政协，为推动我区改革开放和现代化建设起到了积极作用。

    自治区政协进一步加强了对地市政协工作的指导。继续坚持邀请地市政协主席列席自治区政协常委会议及有关重要会议，及时了解自治区政协工作情况。由自治区政协几位副主席带领的视察、调研组，赴昌都、林芝、日喀则、阿里４个地区开展视察调研时，分别与地区政协进行了座谈，交流了工作情况，认真听取他们的意见及要求，积极向上反映，帮助解决具体困难和实际问题。与地市政协进行联合调研，发挥地市政协参政议政中的积极作用。同时，通过印发材料等手段，进一步加强了对地市政协的指导，促进了地市政协工作更加活跃。全区地（市）、县政协在促进发展、维护稳定中都发挥了重要作用。

    （八）切实加强了自身建设

    一年来，常委会采取多种形式组织广大政协委员及机关干部认真学习江泽民同志“七一”讲话，不断增强了用“三个代表”重要思想指导政协工作的自觉性。运用举办专题讲座、辅导报告、学习心得交流会等形式，开展了自治区第六次党代会精神、公民道德建设实施纲要、世贸组织知识、环保知识等的学习。按照党的六中全会精神，联系政协实际，坚持“高标准、严要求、开拓创新、求真务实”的要求，使政协机关的学风、会风和工作作风进一步改善。狠抓了思想建设，机关干部职工的敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神得到进一步增强。不断完善和充实了各项规章制度，进一步加强了组织建设、干部队伍建设、干部培训。通过援藏等渠道，充实了一批机关骨干，他们在各自的岗位上，发挥着很好的作用。制定了政协机构改革方案。由江苏省援建的政协礼堂，已于去年１０月破土动工，目前工程进展顺利。

    通过自身建设，委员和机关职工的思想素质进一步提高。机关作风明显改进，办事效率明显提高，爱岗敬业精神和服务意识明显增强，委员和职工中涌现出一批先进典型。

    各位委员： 政协过去一年的工作所取得的进展，是中共西藏自治区委员会的正确领导，自治区人民政府及各职能部门和社会各界大力支持，各地市政协积极配合，自治区政协各组成单位、各专门委员会和广大政协委员及机关干部职工不懈努力的结果。在此，我代表自治区政协七届委员会常务委员会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和同志们，表示衷心感谢！向自治区政协各组成单位、各专委会、全体政协委员、机关干部职工和地（市）、县政协的同志们，表示诚挚的敬意！

    过去一年，自治区政协的各项工作虽然取得了新的进展，但也存在一些不足，如履行职能的水平和实效还不能完全适应新的形势，组织政协委员参加活动还不够广泛，与各组成单位的联系还不够紧密等。这些不足，有待在今后的工作中，认真研究，加以改进。 

    二 、２００２年的主要任务 

    ２００２年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，也是我区实现“一加强、两促进”主要任务的关键一年。做好今年的各项工作，对于巩固和发展我区“十五”开局之年的良好势头，继续全面推进西藏经济由加快发展到跨越式发展、社会局势由基本稳定到长治久安，意义十分重大。面临新的形势和任务，今年自治区政协工作的总体要求是：在区党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，继续深入学习贯彻江泽民同志“七一”讲话和中央第四次西藏工作座谈会、中共十五届五中、六中全会以及自治区第六次党代会、区党委六届二次全委（扩大）会议精神，坚持党的基本路线和基本纲领，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，按照区党委的部署和要求，以奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，与时俱进，不断开拓，全面提高履行政治协商、民主监督、参政议政的水平，进一步开创政协工作的新局面。

    （一）继续深入学习基本理论，努力实践“三个代表”重要思想

    常委会要运用多种形式，继续组织委员以新的学风深入学习和深刻领会江泽民总书记“七一”重要讲话精神，并与学习党的基本理论，学习中央三代领导集体关于统一战线和人民政协的论述，学习中共十六大等重要会议精神结合起来。通过学习，把思想进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求上来，统一到中央对国际国内形势作出的重要判断和重大决策上来，统一到区党委对今年工作的总体要求和部署上来，自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，按照“三个代表”重要思想和团结、民主两大主题的要求做好工作，为西藏的改革开放和现代化建设，作出更大的成绩。

    要努力实践“三个代表”重要思想，积极搞好建言献策。围绕“始终代表先进生产力的发展要求”，为促进我区经济从加快发展到跨越式发展建言献策、搞好服务；围绕“始终代表中国先进文化的前进方向”，积极参与社会主义精神文明建设，努力清除达赖在文化领域的影响；围绕“始终代表中国最广大人民的根本利益”，强化“宗旨”意识，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，始终保持与人民群众的血肉联系，真心实意地帮助解决群众反映的热点、难点问题，努力为群众多办实事。

    （二）服从和服务于经济建设的中心工作，努力为我区的跨越式发展作贡献

    推动我区实现跨越式发展，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。只有实现跨越式发展，才能不断提高人民群众生活水平，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实践党的基本宗旨，增强党的凝聚力和战斗力；只有实现跨越式发展，才能巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，巩固和增强民族团结；只有实现跨越式发展，才能为深入开展反分裂斗争、维护祖国统一、维护社会局势稳定提供更加坚实的基础。发展是硬道理，发展是解决所有问题的关键。按照中央第四次西藏工作座谈会确定的我区发展目标和“十五”计划、以及区党委对今年工作的总体部署，根据政协的优势和特点，选择一些重要课题，开展调查研究，建言立论，为经济建设这个中心服务。可围绕发展特色经济，壮大特色产业、实施可持续发展战略、深化经济管理体制改革、增加农牧民收入、强化基础设施建设管理、创造投资软环境、生态环境保护、退耕还林（还草）等问题，组织调研，紧紧扣住发展建言献策。尤其要紧紧围绕我区实现跨越式发展的思路提建议、出主意，贡献智慧。

    （三）深入开展反分裂斗争，为维护社会局势的稳定尽力尽责

    要继续坚持不懈地开展反分裂斗争。全区各级政协组织和广大政协委员要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识我们与达赖集团斗争的长期性、尖锐性和复杂性，坚定不移地贯彻“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”的方针，反对民族分裂活动，反对暴力恐怖活动，反对“法轮功”邪教组织刑事犯罪活动，扰乱社会治安，影响社会稳定等破坏活动。要继续深入揭批达赖政治上的反动性和宗教上的虚伪性，积极清除达赖集团的反动影响，铲除达赖集团的思想和社会基础。积极配合党和政府全面贯彻执行党的宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。继续协助政府做好寺庙爱国主义教育和建立正常秩序的工作，为促进我区社会局势从基本稳定到长治久安发挥积极作用。

    （四）突出团结民主两大主题，进一步调动各界人士建设社会主义新西藏的积极性

    自治区政协要高举大团结、大联合的旗帜，在各项工作中突出团结民主两大主题，充分发挥人民政协作为党联系群众、团结各界的桥梁和纽带作用，要努力营造民主和谐的议政氛围和团结稳定的社会环境。支持政协各组成单位和广大政协委员在履行职能的各项活动中畅所欲言，求同存异，使履行职能的过程成为发扬社会主义民主的过程。重视发挥界别作用。广大政协委员要主动加强与各自界别群众的联系，积极反映界别的意见和要求，正确认识形势，增强大局观念，搞好协调，积极协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作。

    （五）切实加强基础性工作，进一步提高履行职能的实效

    要在提高专题调研质量上下功夫。自治区政协各专门委员会要把开展专题调研作为履行职能的重要手段，在认真总结经验的基础上，努力探索新路子和新方法，在全区经济社会发展的重点、党政工作的难点、群众关心的热点问题中选好课题开展调研。要合理配备力量，加强与有关方面的协作，认真做好调研前的“知情”准备。要在贴近群众、深入调查、科学论证上下功夫，使调研成果有特色、有水平，能对党和政府决策起到重要咨询、参考作用。

    要努力促进提案工作再上新台阶。认真贯彻全国政协提案工作研讨会精神，采取拓宽“知情”渠道、丰富提案来源、树立提案典型等多种方法，促使更多高质量提案的产生；着重抓好提案办理领导总负责、督办催办、跟踪检查、情况反馈等工作，推动提案办理工作由“答复型”向“落实型”转变；加强与办理单位的协作与配合，建立和完善相关制度，提高服务质量，促进提案工作整体水平的进一步提高。

    （六）进一步加强反映社情民意的工作，积极为基层和群众办好事、实事

    要进一步提高对反映社情民意工作的认识，切实加强领导，充分发挥政协委员反映社情民意的主体作用；认真贯彻《政协全国委员会关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见（试行）》和进一步落实我会《关于加强信息工作的意见》，坚持一年至少提出一条有质量的建议，反映一条有价值的信息的好办法；特别要联系群众，了解困难群体、生活困难的企业职工和下岗职工的问题，向党委、政府反映，帮助解决具体困难，为群众多办好事、实事。

    （七）不断加强自身建设，切实转变作风，进一步搞好服务工作

    要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新。把思想作风建设作为自身建设的重要内容，坚持理论联系实际，不断研究政协工作新情况、新问题，积极探索履行职能的新思路、新方法，努力使政协的各项工作与新的形势和任务相适应，符合人民群众的要求和愿望。要继续抓好中央第四次西藏工作座谈会精神的学习、宣传和贯彻。要切实转变工作作风，深入实际，狠抓落实，扎实工作，反对浮躁。在履行职能的各项工作中，坚持深入基层，直接听取人民群众的呼声，准确掌握真实情况。提意见建议要坚持讲真话、报实情、出实招，坚决反对形式主义和官僚主义。要在认真总结过去几年的成功经验的基础上，进一步改进会风和文风。

    各级政协组织的领导成员，要进一步强化责任，积极进取，牢记毛泽东同志“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的教导，以六中全会《决定》中的“八个坚持、八个反对”为根本要求，在加强和改进作风建设中率先垂范，起好带头作用。广大政协委员要不断增强光荣感、责任感和使命感，树立良好的精神状态，充分发挥政协工作的主体作用。政协办公厅要落实好政协机关的机构改革“三定”方案，建立起团结协作，廉洁务实、精干高效的办事机构。要进一步推进履行职能规范化、制度化的建设。政协机关干部要按照“求新、求实、求精”的要求，不断提高思想素质，提高工作水平，提高服务质量。认真总结七届政协工作经验，做好明年换届的各项准备工作。

    各位委员：２００２年是我区实现“一加强、两促进”三项主要任务的关键之年。全体政协委员要以更加豪迈的激情，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在自治区党委的领导下，统一思想，振奋精神，转变作风，扎实工作，圆满完成本届政协光荣的历史使命，为西藏的发展、稳定作出更大的贡献，以优异的成绩迎接中共十六大的胜利召开。